會議現(xiàn)場封面新聞記者 楊瀾
在四川，廣大人民群眾舌尖上的安全如何確保？在網(wǎng)絡(luò)食品、地攤經(jīng)濟等興起的背景下，許多食品安全問題，如三方平臺主體責(zé)任缺位、交易環(huán)節(jié)真假難辨、直播帶貨頻頻“翻車”、售后維權(quán)難度大等，均被社會各界廣泛、高度關(guān)注。如何直面痛點，強化監(jiān)管？
6月2日，四川省人大常委會召開《四川省食品安全條例》（以下簡稱《條例》）新聞發(fā)布會。會上，省人大教科文衛(wèi)委副主任委員徐建群、省人大常委會法工委副主任楊闔、省市場監(jiān)管局安全總監(jiān)余德仲對《條例》的立法推進情況、貫徹實施問題等作了介紹，并答記者問。
防止誤飲醇基燃料
壩壩宴等聚餐監(jiān)管更嚴(yán)
近年來，四川的食品安全形勢穩(wěn)中向好，但仍存在一些問題，亟需通過地方立法予以規(guī)范。在此背景下，《條例》經(jīng)省人大常委會會議進行了三次審議后出臺了。
徐建群表示：“《條例》有健全治理體系、加強風(fēng)險治理、強化網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)管、優(yōu)化營商環(huán)境等亮點特色。共111條，針對性、科學(xué)性、操作性較強，將有效提升我省食品安全依法治理水平?！?/p>
記者獲悉，《條例》針對現(xiàn)實中易發(fā)、多發(fā)的食品安全風(fēng)險，進一步規(guī)范冷鏈?zhǔn)称返墓芾?，強化對散裝食品、銷售臨近保質(zhì)期食品的監(jiān)管，規(guī)范過期食品、餐廚廢棄物的處置。同時，進一步規(guī)范對壩壩宴等群體性聚餐的監(jiān)管，防止誤飲醇基燃料等安全風(fēng)險，保證人民群眾舌尖上的安全。
《條例》完善了對預(yù)制菜、特殊醫(yī)學(xué)用途膳食食品等的跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作機制及小食堂監(jiān)管機制。強化對食品配送、自動售貨等新業(yè)態(tài)進行規(guī)范，填補了制度上的空白。同時，將入網(wǎng)服務(wù)的經(jīng)營者納入監(jiān)管，規(guī)范了直播帶貨行為，細化了外賣送餐管理。
強化外賣送餐服務(wù)
要求標(biāo)注制作時間等提示
余德仲表示，《條例》在總結(jié)提煉四川網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)管的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，直面痛點，在制度設(shè)計上取得了新的突破。
《條例》規(guī)范了直播帶貨交易行為，通過網(wǎng)絡(luò)社交、網(wǎng)絡(luò)直播等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)方式向公眾開展食品營銷活動，不得實施混淆行為，所展示的食品應(yīng)當(dāng)是真實商品。
《條例》加強了外賣送餐服務(wù)管理。要求使用封簽或者一次性封口包裝袋，在容器、包裝或者隨附單據(jù)上，標(biāo)注制作時間、保質(zhì)期或者食用時間提示、經(jīng)營者名稱和聯(lián)系方式等信息；提供具有保鮮、保溫、冷藏或者冷凍等特殊要求食品的，應(yīng)當(dāng)采取保證食品安全的措施。
此外，《條例》備受關(guān)注的內(nèi)容還有：食品小經(jīng)營店及攤販不得經(jīng)營嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品等高風(fēng)險食品。
余德仲對此作出了解釋，裱花蛋糕和生食水產(chǎn)品是容易引發(fā)食品安全事故的高風(fēng)險品種，《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》要求加工制作裱花蛋糕、生食類食品應(yīng)在專間內(nèi)進行，食品攤販流動性大、經(jīng)營者管理水平低、設(shè)施設(shè)備簡陋，風(fēng)險防控能力弱，因此，不得經(jīng)營裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品等高風(fēng)險品種。
余德仲說道：“食品攤販?zhǔn)腔鶎尤罕婌`活就業(yè)的重要渠道，是城市夜市經(jīng)濟的重要組成，點燃了城市煙火氣?！稐l例》將從強化政府責(zé)任、落實部門責(zé)任等方面加強食品攤販監(jiān)管。”
記者獲悉，條例自9月1日起施行，《四川省食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販管理條例》同時廢止。
