金融投資報記者 劉敏
近日，四川省衛(wèi)健委發(fā)布新版《四川省生育登記服務管理辦法》?！掇k法》中，生育登記取消結(jié)婚限制和生育數(shù)量限制，并將“夫妻應當在生育前進行生育登記”改為“凡生育子女的公民，均應辦理生育登記”等引發(fā)熱烈討論。
針對相關問題，金融投資報記者采訪了相關專家、學者和律師。
（攝影 彭越）促進生育政策力度還會加大
隨著中國人口形勢的發(fā)展，放開單獨兩孩、實施全面兩孩、放開三孩、全面放開、鼓勵生育是大勢所趨。專家認為，四川出臺促進生育政策的時機已經(jīng)成熟。
為此，金融投資報記者采訪北京大學教授、著名經(jīng)濟學家、國務院發(fā)展研究中心原高級研究員王大樹，他認為，四川出臺生育政策是結(jié)合了當前中國的人口形勢以及四川省的人口現(xiàn)狀，所出臺的一個很接地氣的政策體系。
從2022年開始，中國人口進入了負增長。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，中國2022年出生人口956萬人，人口出生率為6.77‰；死亡人口1041萬人，人口死亡率為7.37‰；人口自然增長率為-0.60‰。
（制圖 卿子秀）
王大樹指出，目前中國經(jīng)濟發(fā)展較好的省份人口都是增長的。法律規(guī)定各省有權制定自己的人口政策，四川此時出臺新的生育政策并不算突然。其實廣東、安徽等省份近期也推出了一系列促進生育的政策，之所以四川這次影響這么大，一方面是因為四川在促進生育政策方面走在全國前列，另一方面在于四川是人口大省。
金融投資報記者采訪四川省委省政府決咨委委員、四川省社科院研究員盛毅，他表示，“隨著人口的下降，我們過去很多年所享受的人口紅利也隨之減少。越往后走，我國人口結(jié)構(gòu)問題將逐漸顯現(xiàn)，老齡化問題日趨嚴重。從國外的情況來看，在生活水平提高后，生育率降低是一種規(guī)律，發(fā)達國家也普遍面臨同樣的問題。”盛毅認為，促進生育的政策力度未來或許還會加大，主要是通過政策來推動生育觀念的轉(zhuǎn)變。
王大樹指出，從政府補助育兒成本來看，個別地方是走在前面的。比如，深圳市衛(wèi)健委近日發(fā)布《深圳市育兒補貼管理辦法（征求意見稿）》，擬按照差異化遞進式對市民發(fā)放育兒補貼，生育三胎最多可申請育兒補貼共計19000元。
