生育觀念轉變需要一個過程
人口，是經濟社會發展的第一要素。因此，關于人口和經濟發展的關系從來不缺熱度。
從宏觀層面來看，王大樹指出，“中國式的現代化最主要的特征就是人口規模巨大國家的現代化，這種情況下對資源環境有壓力，但是也有好處。人有一張口，但人有兩只手，人多力量大、主意多。人口眾多也意味著市場規模巨大，需求也會相應增加，消費場景也會更加豐富多彩，由此拉動經濟的增長。”
他強調，中國抓住了數字經濟的機遇，目前我國的快遞運送體系是世界上比較先進的，這使得原來的生產消費方式、市場和供應模式都發生了翻天覆地的變化，現在生產出來產品都可以直接到達消費者手中，而且隨著人口的增加，數字經濟也會發展得越來越好。
結合四川當前經濟形勢，盛毅認為政策的出臺對四川經濟發展有著重大利好作用。他強調，從短期來看，該政策對經濟發展的效果不會很明顯，比如從二孩政策開放來看，從政策出臺到人們生育觀念的轉變，中間還需要有一個逐漸適應的過程；從長遠預期來看，這一政策對四川未來城市化、教育設施、基礎設施建設等都有利好作用。
業內人士認為，提升居民生育意愿，釋放生育潛力，建立生育友好的文化氛圍和社會支持體系，破解年輕人“想生不敢生，想要不敢要”難題，才是一系列促進生育政策的最終目的。
（制圖 卿子秀）
并非鼓勵或倡導未婚生子
關于《辦法》取消了對登記對象是否結婚的限制條件，也在網上引起了廣泛討論。生育登記與結婚“脫鉤”，是否意味著支持鼓勵未婚先孕？非婚生子的繼承權有無保障？是否意味著“想生就生”和“想和誰生就和誰生”？圍繞上述問題，金融投資報記者采訪了重慶百君（成都）律師事務所多位律師。
四川省衛健委人口家庭處相關負責人回應，修訂后的《辦法》并非鼓勵或倡導未婚先孕、未婚生子，而是將生育登記的重心轉移到生育意愿和生育結果上來，回歸人口監測及生育服務本位，目的是推動人口監測更加精準，從優生優育角度讓更多孕產婦能享受應有的服務。同時他表示，生育登記由當事人自愿申請辦理，也不能等同于“上戶口”。
由此延伸出的非婚生子女的讀書和上戶口問題，重慶百君（成都）律師黃梓耕律師對金融投資報記者表示，“如果對于非婚生子女不能做到在繼承、讀書、上戶口方面與婚生子女一視同仁，從某種意義上講，是一種法律層面的歧視。而非婚生子女本身并沒有過錯，不因父母過錯而承擔后果，從而無法享受到正常的國民待遇。”
關于讓人關注的非婚生子女繼承權問題，重慶百君（成都）律師事務所合伙人賴俊臣告訴本報記者，非婚生子女的繼承權問題，法律層面早有規定。1950年頒布的新中國首部《婚姻法》就規定了“非婚生子女享受與婚生子女同等的權利，任何人不得加以危害或歧視。”這也是法律面前人人平等憲法精神的體現。作為地方性規范性文件的《四川省生育登記服務管理辦法》，并不會對我國現有的繼承制度產生不利影響。
賴俊臣強調，非婚生子女享有繼承權不是鼓勵非婚生子。非婚生子繼承的遺產僅限于血親父母的個人財產。而且，父母可以通過遺囑方式提前對財產繼承作出安排，避免家庭矛盾和爭奪財產的情形。
取消了登記對象是否結婚的限制條件，是不是“想生就生”和“跟誰生都可以”？如果這樣做，將產生哪些法律風險？賴俊臣表示，取消是否結婚的限制條件，并不意味著想生就生，想跟誰生都可以。從法律層面看，父母對未成年子女負有撫養、教育和保護的義務，生育了子女即有撫養義務，不是想當然的想生就生。
如果隨意與配偶外的第三人生育，還面臨“重婚”的法律風險。我國實行的是“一夫一妻”制度，法律層面一直都是禁止重婚、禁止有配偶者與他人同居的。
隨意與配偶外的第三人生育，或生育后共同生活，這就可能被認定為重婚，是無過錯方主張離婚的法定情形之一，過錯方除面臨承擔離婚損害賠償責任外，還面臨被追究重婚罪的刑事責任。
