紅星新聞記者27日從四川省經信廳官網獲悉，日前四川省經信廳印發了《四川省“十四五”工業綠色發展規劃》（以下簡稱《規劃》）。
其中明確，到2025年，四川規模以上工業單位增加值能耗下降14%，鋼鐵、電解鋁、水泥等重點行業達到標桿水平等產能比例超過30%，單位工業增加值二氧化碳排放下降19.5%，萬元工業增加值用水量較2020年下降16%。
同時，四川還力爭新創建200家綠色工廠、20家綠色園區，進一步擴大行業和企業覆蓋面。探索開展綠色低碳試點示范，培育30家綠色低碳園區、60家綠色低碳工廠。
合理有序推動鋼鐵等行業實現梯次達峰
遏制高耗能高排放低水平項目盲目發展
《規劃》提出，要加強工業領域碳達峰頂層設計，并明確合理有序推動鋼鐵、建材、石化化工等行業實現梯次達峰。
在推動重點行業有序實現碳達峰上，《規劃》指出要圍繞重點行業，基于流程型制造、離散型制造等不同特點，明確各行業主要目標和實施路徑。比如石化化工行業重點提高低碳原料比重，大力推動“減油增化”，提升高端石油產業供給水平。
同時，四川還將推進節能降碳重大工程示范，探索低成本二氧化碳資源化轉化等負碳路徑，鼓勵和支持二氧化碳捕集利用與封存項目的建設和示范推廣，并加強非二氧化碳溫室氣體管控。
《規劃》還提出要推動產業體系綠色低碳轉型，持續推進產業結構調整，堅持改造提升傳統產業與發展戰略性新興產業并重，堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發展。
在加快構建現代工業體系方面，四川將培育電子信息等具有國際競爭力的制造業集群，建設先進材料等全國重要的高水平產業基地。科學謀劃“5+1”現代工業體系空間布局，促進區域制造業協調發展。
四川還將推動綠色低碳優勢產業高質量發展，立足資源稟賦和產業基礎因地制宜發展綠色低碳優勢產業——
具體而言，發揮成都平原經濟區先發優勢，布局發展鋰電材料、晶硅光伏等產業。推動川南經濟區、川東北經濟區協同發展，重點布局動力電池、天然氣（頁巖氣）綠色利用等產業。立足攀西經濟區綠色轉型升級，重點布局釩鈦等先進材料和水風光氫儲清潔能源產業。推動川西北生態示范區綠色發展，重點布局水風光多能互補的清潔能源產業，大力發展碳匯經濟。
《規劃》還提到，要推動傳統產業綠色低碳改造提升，遏制高耗能高排放低水平項目盲目發展，并積極承接制造業有序轉移，鼓勵成都平原經濟區等創新要素豐富、產業基礎雄厚地區承接引進一批技術溢出明顯、滲透能力強的創新研發及產業化應用項目。
比如，鼓勵川南、川東北等勞動力豐富、區位交通便利地區有序承接優質白酒、綠色食品等消費品產業。
▲成都 資料圖
把節約能源放在首位
落實最嚴格水資源管理制度
在提升能源利用效率方面，四川將實施重點領域企業節能降碳專項行動，逐步建立起以能效約束推動重點領域節能降碳等工作體系。同時，四川還將穩步提高清潔能源利用水平，鼓勵氫能、生物燃料等替代能源在鋼鐵、水泥、化工等行業的應用。
四川還將完善能源管理和服務機制，建立健全行業能效對標和碳排放對標工作機制和相關標準指南。
“促進資源利用循環化轉型”也是《規劃》提到的關鍵工作。
其中明確，要強化資源在生產過程的高效利用，推進企業間、行業間、產業間共生耦合，打造固廢綜合利用、水資源循環利用、廢物交換利用、企業循環式生產、園區循環式發展、產業循環式組合的循環型工業體系。
值得注意的是，《規劃》提到了推動新能源汽車動力電池回收利用。探索建立新能源汽車動力電池信息化管理平臺，規范落實新能源汽車生產企業及相關參與單位的責任。
此外，四川還將推進水資源集約節約利用，包括“落實最嚴格水資源管理制度”，支持有條件的園區、企業開展雨水集蓄利用、中水回用和再生水利用等水循環利用設施建設。
《規劃》還提到要引導工業企業清潔化轉型，包括建設有害物質源頭使用、削減生產過程污染排放、升級改造末端治理設施等方面。
其中明確，重點推進成渝城市群（四川）建材、輕工、食品等重點行業及重點污染物排放量大的工藝環節，研發推廣過程減污工藝和設備。聚焦環成都經濟圈等重點領域，實現細顆粒物（PM2.5）和臭氧協同控制。
《規劃》提到，要以綠色制造體系創建作為工業領域綠色低碳轉型的重要抓手，構建高效、清潔、低碳、循環的綠色制造體系。
其中強調了綠色制造標桿引領、綠色供應鏈管理、綠色低碳標準體系和綠色低碳產品供給等多個維度。比如，開展工業企業綠色制造承諾機制試點，聯合全產業鏈共同建立綠色原料及產品可追溯信息系統、綠色物流運輸系統等。
此外，四川還將實施綠色創新攻關行動，包括加強綠色核心技術創新、綠色技術推廣應用，以及綠色技術創新環境等，推動生產方式數字化轉型。
▲成渝
開展聯合研究和技術轉移
打造國家級“成渝城市群綜合科技服務平臺”
“打造川渝協同發展新樣本”也被寫入了《規劃》，并明確要探索全面融合、一體化綠色發展的體制機制，探索共建川渝工業綠色發展功能平臺，推動重點領域協同發展和綠色創新能力提升，加快構建綠色低碳發展的動力系統。
在推動重點領域協同發展方面，四川將協同重慶整合汽車、智能制造等優勢產業，共同推進兩地綠色轉型發展和要素協調保障，合作打造有國際競爭力的先進制造業集群，培育一批具有國際競爭力的大企業大集團，并打造川渝綠色發展合作示范，將各類產業合作園區、基地、示范工程建設成為成渝地區雙城經濟區綠色協同發展的重要載體。
值得注意的是，《規劃》特別提出，積極推動成渝地區綠色產業高效分工、錯位發展，在能源化工、新能源汽車、氫能等領域積極培育大中小企業配套、上下游協同的綠色產業生態圈，并提出要發揮川渝地區要素成本、市場和通道優勢，以更大力度、更高標準協同承接東部地區和境外產業轉移。
推進川渝綠色協同創新，大力支持綠色創新的科技基礎及應用基礎研究，整合川渝地區資源環境、綠色環保等研究力量，鼓勵企業、產業、行業通過綠色創新和綠色化改造實現轉型升級和高質量發展。
《規劃》還提到了要打造全國重要的綠色技術創新和協同創新示范區，加快建設全國重要的綠色發展創新策源地和具有國際影響力的綠色創新型城市群。支持四川天府新區、成都高新區與重慶兩江新區、重慶高新區協同創新，促進萬達開、川南渝西、遂潼、高竹等毗鄰區域融合創新，并鼓勵川渝企事業單位、科研機構和企業，在生態環境保護、綠色制造等領域共建聯合實驗室或新型研發機構，開展聯合研究和技術轉移，打造國家級“成渝城市群綜合科技服務平臺”。
此外，《規劃》還特別提到了氫能、新能源汽車產業。
在氫能產業方面，要實現關鍵技術和原材料完全自主可控，加快實現氫燃料電池汽車規模化商業應用，并探索在船舶、無人機等多領域多場景示范應用，將四川打造成為國內國際知名的氫能產業基地、示范應用特色區域和綠氫輸出基地。
在新能源汽車方面，四川將支持重點整車企業轉型升級，加快導入暢銷對路的優質新能源汽車產品，推動汽車企業品牌向上。聚焦產業鏈缺環和弱項，加強企業培育和招商引資工作，加快提升供應鏈本地化水平。
四川還將持續深化川渝綠色合作，探索運用多種財政、綠色金融等手段支持綠色產業項目，形成川渝綠色協同發展改革示范效應。大力推動成渝氫能產業合作，推動省內不同區域和重慶市在氫能供給、氫能裝備等領域合作發展，打造國內國際知名的氫能產業基地、示范應用特色區域和綠氫輸出基地。
紅星新聞記者 鄒悅 實習生 胥婷
