四川在線記者 王代強(qiáng) 攝影報(bào)道
[汛情回顧]
樂(lè)山市五通橋區(qū)金粟鎮(zhèn)雙漩村四面環(huán)水、地勢(shì)低洼，是典型的江心島。在2020年“8·18”特大洪澇災(zāi)害中，全村房屋盡數(shù)被淹。
四川江心島眾多，是防汛難點(diǎn)。我省要求各地要高度關(guān)注江心島防災(zāi)避災(zāi)，重點(diǎn)排查堤防護(hù)岸、救生高臺(tái)、轉(zhuǎn)移通道、救援碼頭等避災(zāi)設(shè)施是否齊備，逐一消除盲區(qū)、堵塞漏洞。
[度汛實(shí)招]
“咔嚓。”聚焦江面、堤壩及大橋，徐進(jìn)用手機(jī)對(duì)準(zhǔn)上述地點(diǎn)進(jìn)行拍照，放大圖片仔細(xì)察看后，繼續(xù)邊觀察邊前行。6月20日10時(shí)許，這位樂(lè)山市五通橋區(qū)金粟鎮(zhèn)雙漩村黨支部書(shū)記，又沿著村邊新建的7公里長(zhǎng)的防洪堤壩，開(kāi)始了例行防汛巡查。
岷江環(huán)抱的雙漩村形似水滴，臥于五通橋區(qū)以南。從金粟鎮(zhèn)小學(xué)門口斜對(duì)面延伸出去的雙漩壩大橋，是唯一進(jìn)村通道。車行大橋之上，一道沿村而建的防洪堤壩格外顯眼，灰白的壩面、深藍(lán)的欄桿、絳紅的堤上步道，多處可見(jiàn)新近施工的痕跡。
雙漩村新建的防洪堤壩。王代強(qiáng) 攝
“‘8·18’洪災(zāi)后，已投資兩個(gè)億對(duì)雙漩村實(shí)施恢復(fù)重建。”五通橋區(qū)水務(wù)局水旱災(zāi)害防御股負(fù)責(zé)人宛小東說(shuō)，村里不僅修筑了防洪堤壩、防洪高臺(tái)等硬件，還完善了應(yīng)急預(yù)案、聯(lián)保責(zé)任體等軟件，“軟硬兼施”筑起防汛高墻。
防洪：
堤壩標(biāo)準(zhǔn)“十年一遇”，高臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)“五十年一遇”
遠(yuǎn)看雙漩村，映入眼簾的是大片大片的綠色農(nóng)田，處處是玉米、冬瓜、茄子等蔬菜及挑糞、澆水、鋤草的居民。走近看，多座農(nóng)房外墻有一條水平的分割線，線以上的墻面顏色深，線以下的墻面顏色淺。
“前年水就漲到這兒。”指著墻上一條線，徐進(jìn)說(shuō)，“8·18”特大洪澇災(zāi)害中，雙漩村淹沒(méi)面積達(dá)3.61平方公里，1600余人受災(zāi)，25戶房屋倒塌、9戶房屋嚴(yán)重?fù)p毀，渡改橋受損，水毀耕地面積約2070畝。
他給記者看了一張當(dāng)時(shí)的照片：村里農(nóng)田和岷江江面已經(jīng)渾然一體，水面上只剩下幾個(gè)屋頂。“村里地勢(shì)只比江面高一點(diǎn)點(diǎn)，水大了就被淹。”徐進(jìn)說(shuō)，為此，去年開(kāi)建的這條繞村防洪堤壩全長(zhǎng)7公里，形成一個(gè)閉環(huán)。
堤壩露出江面的垂直高度約為6米至8米，是按照洪水“十年一遇”的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的，目前已基本完工并具備防汛能力，正進(jìn)行后坡植草施工。
如果洪水太大，越過(guò)堤壩怎么辦？“不用急。”站在大橋上，指著遠(yuǎn)處從島邊向江中延伸的一個(gè)平臺(tái)，徐進(jìn)說(shuō)，當(dāng)?shù)卦趯?duì)雙漩壩大橋引道進(jìn)行修繕的同時(shí)，還建了兩座應(yīng)急碼頭，1.1公里的救生通道也在加速推進(jìn)，確保島上居民及時(shí)撤離。
實(shí)在撤離不及，還有后招。在村委會(huì)附近，記者看到一座只有柱子和金屬護(hù)欄、沒(méi)有墻面、沒(méi)有屋頂?shù)摹肮謽恰保瑯琼敊跅U上掛著“2號(hào)防洪救生高臺(tái)”幾個(gè)紅色大字。登上樓頂，環(huán)視四周，沒(méi)有視線阻擋，地面按照籃球場(chǎng)裝飾。
雙漩村新建的防洪救生高臺(tái)。王代強(qiáng) 攝
“這是全村的制高點(diǎn)，這樣的高臺(tái)已建成3個(gè)。”宛小東說(shuō)，高臺(tái)按照洪水“五十年一遇”標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，每個(gè)高臺(tái)服務(wù)半徑300米，可容納1200人，高臺(tái)上還將儲(chǔ)備一些生活物資。
預(yù)警：
群眾組成聯(lián)保體，預(yù)警信息及時(shí)到戶到人
“銅鑼：慢速敲擊——準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移，急速敲擊——立即轉(zhuǎn)移。”行走島上，隨處可見(jiàn)張貼在家家戶戶門前的江心島洪澇災(zāi)害防御明白卡。
卡上不僅有預(yù)警信號(hào)、預(yù)警廣播、災(zāi)害類型等介紹，還有戶主姓名、家庭人口、所屬村組、轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、轉(zhuǎn)移責(zé)任人、聯(lián)系電話等信息，便于災(zāi)情發(fā)生時(shí)及時(shí)組織居民轉(zhuǎn)移撤離。
宛小東說(shuō)，全區(qū)所有江心島均已落實(shí)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包點(diǎn)、組干部包戶的“四包”責(zé)任體系，動(dòng)員群眾組成了聯(lián)保體，確保預(yù)警信息能及時(shí)到村到戶到人。
雙漩村安裝江心島宣傳欄時(shí)的情景。五通橋區(qū)水務(wù)局供圖
預(yù)警重在及時(shí)。記者看到，雙旋村在江邊多處設(shè)置了水文監(jiān)測(cè)點(diǎn)，包括“四個(gè)一”：一個(gè)防洪監(jiān)測(cè)斷面，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域洪水監(jiān)測(cè)預(yù)警控制；一組水尺和配套的自動(dòng)水位站，實(shí)現(xiàn)水位實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和自動(dòng)傳輸；一套高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控實(shí)時(shí)傳輸；一套無(wú)線預(yù)警廣播，實(shí)現(xiàn)達(dá)到閾值自動(dòng)發(fā)布預(yù)警。
雙漩村新建的自動(dòng)水位站。王代強(qiáng) 攝
“結(jié)合區(qū)水文站及上游水文站監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，我們對(duì)各監(jiān)測(cè)點(diǎn)上的水情數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了更加精準(zhǔn)的研判，確保及時(shí)作出相關(guān)預(yù)警。”宛小東說(shuō)。
從防災(zāi)到救災(zāi)減災(zāi)，村里還組建了一支由村干部、民兵、醫(yī)務(wù)人員等各30余人的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，以及一支自救互助隊(duì)，確保發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間響應(yīng)到位。
金粟鎮(zhèn)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，鎮(zhèn)上結(jié)合武裝部、防汛、防火等各項(xiàng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備，通過(guò)代儲(chǔ)和實(shí)物儲(chǔ)備方式，保障各類應(yīng)急救災(zāi)物資能第一時(shí)間緊急調(diào)用。其中，鏟車、挖機(jī)、運(yùn)輸車輛等已落實(shí)由企業(yè)代儲(chǔ)，編織袋、土石方、汽柴油發(fā)電機(jī)、各類型水泵、救生帳篷、救生衣等各類自儲(chǔ)物資充足。
同時(shí)，鎮(zhèn)上聯(lián)合區(qū)水務(wù)局常態(tài)化開(kāi)展防汛應(yīng)急演練，明確逃生路線和應(yīng)對(duì)措施，努力讓每一位居民掌握逃生技能。
[防汛日志]
五通橋區(qū)金粟鎮(zhèn)雙漩村村支書(shū)徐進(jìn)：預(yù)警重點(diǎn)在于落實(shí)責(zé)任
2020年“8·18”特大洪澇災(zāi)害中，全村沒(méi)有一人傷亡和失聯(lián)，全部安全撤離，關(guān)鍵原因就在于我們當(dāng)時(shí)的災(zāi)害預(yù)警措施做得比較好，這一點(diǎn)要堅(jiān)持下去，做得更好。
而預(yù)警措施的重點(diǎn)，就是落實(shí)責(zé)任。當(dāng)時(shí)我們就分片區(qū)設(shè)置了聯(lián)保體，把住得較近的幾戶人聯(lián)結(jié)在一起，每個(gè)聯(lián)保體確定一名小組長(zhǎng)，通知大家撤離。所以這個(gè)小組長(zhǎng)確定誰(shuí)，非常重要，特別是要有責(zé)任心。
當(dāng)然，那次洪澇災(zāi)害給我們?cè)斐傻膿p失也是比較大的。現(xiàn)在堤壩、高臺(tái)這些都修好了，科技手段也用上了，對(duì)于未來(lái)的防汛工作我們也有更大信心，但同時(shí)也不能有絲毫懈怠。
我們將嚴(yán)格落實(shí)“劃片包干、網(wǎng)格管理、生命至上、安全度汛”的“十二個(gè)百分百”要求，扎實(shí)開(kāi)展防汛減災(zāi)工作應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。全力以赴，全心投入，做好防汛減災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)工作。
