封面新聞記者 杜江茜
4月18日，封面新聞記者從四川省人力資源社會保障廳獲悉，為進一步鼓勵事業(yè)單位更好服務全省創(chuàng)新驅動發(fā)展，激發(fā)事業(yè)單位科技人員創(chuàng)新創(chuàng)造熱情，四川省人力資源社會保障廳、財政廳近日印發(fā)《關于進一步發(fā)揮績效工資正向激勵作用鼓勵事業(yè)單位服務創(chuàng)新驅動發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》），重點圍繞健全績效工資動態(tài)調整機制、完善單位內部分配激勵、實施績效工資單列薪酬制度、落實職務科技成果轉化現金獎勵、加強高層次人才績效工資政策傾斜、優(yōu)化財政科研經費管理、明確工作人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)薪酬分配、拓展績效工資經費渠道、加強組織實施等方面，提出了九條集成創(chuàng)新政策舉措。
圍繞廣大事業(yè)單位工作人員提高績效工資收入的期盼，推動事業(yè)單位工作人員收入與其創(chuàng)造的科學價值、經濟價值、社會價值緊密聯系，《通知》要求各級人力資源社會保障、財政部門按照分級管理原則，完善本級事業(yè)單位績效工資管理政策，實行績效工資分類核定并動態(tài)調整，對在科技創(chuàng)新中作出突出貢獻的事業(yè)單位，可以核定不占績效工資總量基數的一次性績效工資，保障事業(yè)單位在事業(yè)發(fā)展的同時績效工資水平能合理增長。
圍繞落實單位收入分配自主權，確保下放權限后用人主體能接得住、用得好，打通政策落地“最后一公里”，《通知》明確單位在核定的績效工資總量內可自主確定績效工資結構、分配方式、項目名稱和發(fā)放標準，同時要求相關部門、單位要結合實際細化完善配套管理辦法，建立健全約束監(jiān)督機制，構建充分體現知識、技術等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制，完善崗位激勵、成果獎勵、項目獎勵相結合的科技人才激勵體系。
圍繞實行增加知識價值為導向的分配政策要求，激勵科研人才多出成果、快出成果、出好成果，《通知》明確將科技成果完成單位按規(guī)定對完成、轉化科技成果重要貢獻人員給予現金獎勵，高層次人才特殊薪酬，以及事業(yè)單位按規(guī)定使用的財政科研項目資金的間接費用績效支出納入單位績效工資單列薪酬管理。單列薪酬實行單列管理、定向分配，不受核定的績效工資總量限制，不得用于單位內部分配的其他項目，創(chuàng)新完善了我省績效工資單列薪酬制度，進一步加大了對相關科研人才薪酬激勵力度。
圍繞保障績效工資相關經費，《通知》優(yōu)化了財政科研經費和績效工資經費管理相關政策，規(guī)定財政科研項目完成任務目標并通過綜合績效評價后，結余資金留歸項目承擔單位，并大幅度提高財政科研項目間接費用比例。允許高校和科研院所轉化科技成果以及將與科技成果研發(fā)和轉化直接相關的儀器設備租賃使用所獲得的收入全部留歸本單位，并可作為績效工資保障來源。同時要求各地對從事基礎研究、關鍵核心技術攻關，承擔重大基礎研究創(chuàng)新平臺、產業(yè)技術創(chuàng)新平臺、跨高校院所的省級中試研發(fā)平臺及國家、省以上重點科研項目的單位加大經費支持力度。
《通知》還明確，事業(yè)單位專業(yè)技術人員按規(guī)定經主管部門或所在單位同意，在保證履行好崗位職責、完成本職工作的前提下，到與本單位無直接投資（指導）關系企業(yè)、社會組織開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的，取得的合法報酬原則上歸個人，不納入本單位績效工資總量管理，鼓勵事業(yè)單位工作人員積極創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，合規(guī)領取相應收入。
