四川在線記者 邵明亮
再過半個月,四川將正式入汛。4月15日,四川舉行全省流域水旱災(zāi)害聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制視頻會議,研究部署我省提升防汛抗旱能力的一項創(chuàng)新舉措——建立流域水旱災(zāi)害聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。
記者在會上獲悉,據(jù)氣象預(yù)測,今年汛期全省降水量較常年偏多、整體呈“北多南少”,江河汛情偏強(qiáng),預(yù)計大渡河上游、青衣江下游、涪江中下游、渠江中下游可能發(fā)生超警戒水位洪水。面對今年防汛形勢,上述機(jī)制有何特點(diǎn)?又將如何發(fā)揮作用?
流域一體化管理,告別“各唱各的調(diào)、各喊各的號”
“2020年,我就深刻體會到了流域聯(lián)防聯(lián)控的必要性和極端重要性。”樂山市副市長雷建新回想起當(dāng)年“8·18”特大暴雨洪水過境,洪水淹過樂山大佛腳趾、鳳洲島緊急大轉(zhuǎn)移。
面對樂山險情,省防汛抗旱指揮部科學(xué)調(diào)度上游紫坪鋪、瀑布溝和青衣江流域水庫群,減少樂山岷江洪峰流量10000立方米/秒,樂山得以脫險。
“那次洪水應(yīng)對方式,很好體現(xiàn)了流域聯(lián)防聯(lián)控的思路。”省防汛抗旱指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,流域作為一個有機(jī)整體,江河水旱災(zāi)害不是一段一地的孤立事件,必須從全流域視角來統(tǒng)籌應(yīng)對。
這方面,四川早有所實(shí)踐。2014年9月,經(jīng)省政府同意,成立了由達(dá)州、廣安、巴中三市組成的渠江流域防汛指揮部,近8年來,渠江流域?qū)嵭小氨馄交狈姥凑{(diào)度模式,成功應(yīng)對多場流域性洪澇災(zāi)害。特別是在防御2021年“渠江第1號洪水”過程中,通過科學(xué)調(diào)度5座水電站,渠江沿岸城鎮(zhèn)減淹2米。
渠江的成功經(jīng)驗,在于堅持流域“一盤棋”,打破了“小格局”。渠江流域防汛指揮部副指揮長、達(dá)州市副市長張杰介紹,按照“統(tǒng)一指揮、分級管理”的原則,由達(dá)州市長任指揮長,達(dá)州、廣安、巴中政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副指揮長,每年汛前,指揮長都會召開會議安排部署流域防汛工作,杜絕了各唱各的調(diào)、各喊各的號。
以此為借鑒,去年9月,按照省委、省政府統(tǒng)一部署,省防汛抗旱指揮部建立了嘉陵江、涪江、沱江、岷江、青衣江、大渡河、雅礱江、安寧河、長江(金沙江)流域水旱災(zāi)害聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,覆蓋了全省21個市(州),全面推行流域一體化管理。