但這一狀況即將改變。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調整兩項改革推進，綿陽將三臺縣列為鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃編制的試點片區(qū)之一，設置了涪江三產(chǎn)融合發(fā)展片區(qū)，要求突破鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)界線，將區(qū)域內(nèi)聯(lián)系緊密的8個行政鄉(xiāng)鎮(zhèn)組合在一起，以高標準的規(guī)劃設計，統(tǒng)籌布局當?shù)靥厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
在最新的規(guī)劃圖上，水磨河上將修建起一座連通蟠龍山村和龍頭山村的大橋。規(guī)劃還將種植涪城麥冬的永和村、鎮(zhèn)江村、老馬村等村劃進“涪城麥冬種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)片區(qū)”和“涪城麥冬科研示范產(chǎn)業(yè)園”，并統(tǒng)籌完善灌溉渠道、作業(yè)道路等基礎設施，達到道路相通、產(chǎn)業(yè)相融、聯(lián)動發(fā)展的疊加效果。
據(jù)中規(guī)院（北京）規(guī)劃設計有限公司主任規(guī)劃師單丹介紹，按照規(guī)劃方案，至2035年，涪江三產(chǎn)融合發(fā)展片區(qū)內(nèi)耕地將增加723.68公頃，城鄉(xiāng)建設用地減少319.16公頃，按照宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林的規(guī)劃理念，用地布局將更集聚。
涪江三產(chǎn)融合發(fā)展片區(qū)的麥冬基地。郭超英 攝這也將為推廣機械化等現(xiàn)代種植技術創(chuàng)造條件。據(jù)介紹，涪江三產(chǎn)融合發(fā)展片區(qū)通過推廣新技術、優(yōu)化種植結構，預計未來可實現(xiàn)畝均年產(chǎn)值提高2000—3000元。
類似的探索也在綿陽市安州區(qū)和江油市開展。
據(jù)綿陽市自然資源和規(guī)劃局相關負責人介紹，規(guī)劃前，安州區(qū)千佛山生態(tài)康養(yǎng)文旅片區(qū)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及各類發(fā)展項目409個、面積5.69平方公里。實行以片區(qū)為單元規(guī)劃后，在優(yōu)先保障生態(tài)、糧食安全的前提下，排除不合理、重復建設等項目312個，最后梳理出可落地重點發(fā)展項目97個、3.27平方公里，實現(xiàn)用地精準投放、高效集約布局。
根據(jù)《江油市李白故里文旅發(fā)展片區(qū)國土空間規(guī)劃》，片區(qū)中的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除青蓮鎮(zhèn)外，龍鳳、西屏、方水3個鎮(zhèn)均存在基礎設施建設較滯后、公共設施服務能力較弱、產(chǎn)業(yè)規(guī)模小鏈條短、布局分散等問題。
通過以片區(qū)為單元規(guī)劃后，構建出方水、西屏鎮(zhèn)果香農(nóng)旅融合區(qū)、循環(huán)種養(yǎng)示范區(qū)；打造出青蓮現(xiàn)代文旅文教區(qū)、農(nóng)耕民俗體驗區(qū)；結合江油市19項專項工作方案，通過“保留、提升、新增、改建”的方式全面盤活閑置資產(chǎn)，同時按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)級和村級生活圈合理配置各類基礎設施、高效投放公共資源，可大幅提升片區(qū)基礎設施承載力。
據(jù)介紹，今年6月前，綿陽將完成14個需單獨編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級片區(qū)規(guī)劃，年底前全面完成39個需單獨編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級片區(qū)規(guī)劃。
