省林草局日前發(fā)布通知，就《關(guān)于加強(qiáng)大熊貓國家公園建設(shè)的意見（草案征求意見稿）》向社會公開征求意見，意見反饋截止日期為3月3日。
在體制機(jī)制建設(shè)方面，征求意見稿提出，推動制定四川省大熊貓國家公園管理?xiàng)l例。加快出臺保護(hù)成效評估、巡護(hù)監(jiān)測、大熊貓棲息地修復(fù)、生態(tài)廊道建設(shè)等系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，形成大熊貓國家公園建設(shè)的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
在自然資源管理方面，征求意見稿提出，開展自然資源調(diào)查、監(jiān)測、評價(jià)等工作，完成大熊貓國家公園統(tǒng)一確權(quán)變更登記，依法依規(guī)向社會公開登記結(jié)果。開展全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理機(jī)制試點(diǎn)。全面推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)、重點(diǎn)物種及重要生物遺傳資源調(diào)查。鼓勵(lì)將大熊貓國家公園內(nèi)的商品林調(diào)整為公益林。實(shí)事求是、分類有序清理退出小水電，加快礦業(yè)權(quán)清退進(jìn)度。
在監(jiān)測巡護(hù)體系方面，征求意見稿提出，修訂大熊貓國家公園監(jiān)測技術(shù)方案，充分運(yùn)用高分衛(wèi)星，健全天空地一體化綜合監(jiān)測體系。建設(shè)各級各類監(jiān)測站（點(diǎn)）和監(jiān)測樣地（線），研究開發(fā)監(jiān)測和巡護(hù)手持終端、人為活動管控實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)。組織開展日常巡護(hù)巡查工作，統(tǒng)一劃分管護(hù)責(zé)任區(qū)，分解管護(hù)指標(biāo)，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，實(shí)行網(wǎng)格化管理。建設(shè)一流巡護(hù)隊(duì)伍，支持優(yōu)先吸納大熊貓國家公園社區(qū)原住居民從事生態(tài)管護(hù)公益工作。
在夯實(shí)基層基礎(chǔ)方面，征求意見稿提出，陸續(xù)將原有自然保護(hù)地的179個(gè)保護(hù)站（點(diǎn)）優(yōu)化整合和標(biāo)準(zhǔn)化改造，根據(jù)保護(hù)實(shí)際需要新建保護(hù)站。充分利用“十四五”文化保護(hù)傳承利用工程和財(cái)政專項(xiàng)資金，用于大熊貓國家公園保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購買、設(shè)施設(shè)備維護(hù)，以及野外監(jiān)測和巡護(hù)工作條件改善。
在統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展方面，征求意見稿提出，按照自愿、有償?shù)脑瓌t，集體土地在充分征求其所有權(quán)人、承包權(quán)人意見基礎(chǔ)上，通過經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓實(shí)現(xiàn)大熊貓國家公園管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。開展大熊貓國家公園入口社區(qū)建設(shè)和友好示范社區(qū)創(chuàng)建。鼓勵(lì)探索建立大熊貓文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，支持發(fā)展大熊貓文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。規(guī)范大熊貓友好型經(jīng)營活動，研究生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)幫扶和獎(jiǎng)補(bǔ)措施，加大對大熊貓國家公園內(nèi)及周邊社區(qū)（村）的一二三產(chǎn)業(yè)扶持力度，分類逐步推進(jìn)大熊貓國家公園內(nèi)和周邊區(qū)域?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村振興。（記者 王代強(qiáng)）
