瓶頸：需重視基層應急隊伍的培訓、實戰演練等工作
“鄉鎮（街道）和村（社區）兩級應急隊的人員構成，主要還是由當地干部、居民和企業員工兼職。”當問及基層救援隊伍建設的“瓶頸”時，于波坦言，“救援能力仍跟目標有較大差距。”
當然，省內部分市州也在基層不斷進行著探索。
在巴中市巴州區水寧寺鎮水寧村，當地建起的村級應急救援分隊按照每人20-30戶的標準實行“包戶責任制”。村黨支部副書記、救援隊隊長王學升說，“遇到小險情，基本可以自救，但遇到大險情，還是要依賴專業救援隊伍。”
在成都市武侯區，消防救援大隊對4000余人的小區院落、沿街商鋪、生產企業三支走訪隊進行專門的消防安全知識培訓，動員基層網格員走街入巷開展消防安全巡查檢查和消防宣傳提示，延伸了消防安全監管觸角，及時發現和糾治了大量動態火災隱患。
據統計，全省已經組建了3.4萬余支村（社區）應急分隊。
“隊伍建起來了，但保障才是關鍵。”省應急管理廳有關負責人表示，“基層應急隊伍的建設，主體責任在區（市）縣一級，打通基層應急救援體系建設‘最后一公里’，培訓、實戰演練等工作都要重視。”
于波用一組數據向記者解釋，“近兩年，中央和省兩級共投入超4億元專項資金用于鄉鎮（街道）和村（社區）兩級基層隊伍建設，但分到1902個具體點位，只能滿足基本保障。”
對此，去年，四川專門出臺了《提升基層應急管理能力工作2021年建設指導標準和監測評估細則》，將提升基層能力工作納入全省森林草原防滅火黨政同責考評事項，同部署、同督促、同落實。
省應急管理廳有關負責人介紹，“下一步，還將探索實行‘清單制+責任制’管理，督促市（州）和縣（市、區）持續推進‘一主兩輔’基層應急力量建設，對推進不力的采取“兩書一函”形式，確保基層應急力量建設任務落地落實。”
