四川在線記者 殷鵬

　　為健全完善重污染天氣預警發(fā)布和應急響應工作機制，確保重污染天氣應急工作高效有序進行，最大程度減緩和降低污染影響，改善空氣質(zhì)量，保障公眾健康，四川省政府辦公廳近日印發(fā)《四川省重污染天氣應急預案（試行）》。根據(jù)預案，四川省重污染天氣預警級別由低到高分為黃色、橙色和紅色預警三級。

　　設(shè)立省重污染天氣應急指揮專項工作小組

　　根據(jù)預案，四川省污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導小組將設(shè)立四川省重污染天氣應急指揮專項工作小組（以下簡稱四川省專項工作小組），負責全省重污染天氣應急處置工作的組織領(lǐng)導和指揮協(xié)調(diào)。其中，四川省專項工作小組組長由省政府分管副省長擔任，副組長由四川省政府分工副秘書長、四川省生態(tài)環(huán)境廳廳長、四川省氣象局局長擔任。四川省專項工作小組成員單位由省級有關(guān)部門和單位組成。

　　四川省專項工作小組辦公室設(shè)在生態(tài)環(huán)境廳，作為日常辦事機構(gòu)，主要負責貫徹四川省專項工作小組的指令和部署，組織重污染天氣應對研判、會商以及相關(guān)信息發(fā)布和上報，指導各市（ 州） 重污染天氣應急處置工作，承擔四川省專項工作小組交辦的其他工作。辦公室主任由四川省生態(tài)環(huán)境廳主要負責同志兼任，副主任由四川省生態(tài)環(huán)境廳、四川省氣象局、四川省經(jīng)濟和信息化廳、四川省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、四川省交通運輸廳分管負責同志兼任。

　　成立常態(tài)化重污染天氣預測會商專家組

　　監(jiān)測會商與預警方面，四川將成立常態(tài)化的重污染天氣預測會商專家組，充實有關(guān)科研機構(gòu)、氣象氣候、環(huán)境監(jiān)測等方面的專業(yè)力量，依托西南區(qū)域空氣質(zhì)量預測預報中心，及時開展科學研判、動態(tài)會商，不斷提高預測預報科學性、縝密性，提升預警精準性、時效性。

　　預案明確，專家組將根據(jù)會商研判結(jié)果，每周形成周報報四川省專項工作小組辦公室。在重污染天氣發(fā)生時，每日動態(tài)開展數(shù)據(jù)分析、監(jiān)測評價和趨勢預判，實行日報告制度；會商研判認為需要啟動區(qū)域預警時，提前1—2天上報發(fā)布預警建議，包括發(fā)布預警的城市、污染程度、主要污染物、啟動時間、氣象條件等信息。

　　根據(jù)預案，全省重污染天氣預警級別由低到高分為黃色、橙色和紅色預警三級，各市（州）可結(jié)合本地空氣質(zhì)量狀況及污染特征，根據(jù)實際需要降低各級別預警的啟動條件，以便及時有效應對重污染天氣。

　　重污染天氣預警分為區(qū)域預警和城市預警

　　據(jù)悉，重污染天氣預警分為區(qū)域預警和城市預警。比如，預判3個及以上相鄰市（州）同時達到一定級別預警分級標準時，啟動相應級別的區(qū)域預警；單個市（州）預判達到重污染天氣預警級別時，應當及時啟動相應級別的城市預警。

　　區(qū)域預警發(fā)布方面，預測達到區(qū)域預警條件時，四川省專項工作小組辦公室提前1—2天發(fā)布區(qū)域預警信息；預測達到城市預警條件時，市（ 州） 原則上提前24小時以上發(fā)布預警信息或按照區(qū)域應急聯(lián)動要求及時啟動預警，保障應急響應措施有效落實。預警發(fā)布信息包括重污染天氣可能出現(xiàn)的時間、范圍、污染程度、主要污染物、預警級別、氣象條件等。

　　預案還對預警級別調(diào)整與解除作了明確規(guī)定，比如，當空氣質(zhì)量改善到相應級別預警標準以下，且預測將持續(xù)36小時以上時，可以降低預警級別或解除預警。

　　對應預警等級，四川實行三級響應

　　預案明確，對應預警等級，四川實行三級響應。發(fā)布黃色預警時，啟動Ⅲ級應急響應；發(fā)布橙色預警時，啟動Ⅱ級應急響應；發(fā)布紅色預警時，啟動Ⅰ級應急響應。

　　城市響應方面，應急響應措施包括健康防護措施、倡議性減排措施和強制性減排措施。各市（州）在落實本預案相應等級預警措施的基礎(chǔ)上，可結(jié)合本地實際，采取更嚴格的應急響應措施應對重污染天氣。

　　區(qū)域響應方面，當預判達到區(qū)域預警條件時，四川省專項工作小組辦公室將會商研判結(jié)果及預警建議上報省政府后，按程序發(fā)布預警信息，并向相關(guān)市（州）政府、省專項工作小組各成員單位發(fā)出啟動預警和應急響應指令，相關(guān)市（ 州） 應按程序啟動城市響應措施，并按四川省專項工作小組辦公室要求采取區(qū)域響應分級措施。

　　值得關(guān)注的是，預案明確，對因工作不力、履職缺位等導致未有效應對重污染天氣的，依法依規(guī)追究有關(guān)單位及人員責任。對應急響應期間未落實減排措施、自動監(jiān)測數(shù)據(jù)造假、生產(chǎn)記錄造假等行為，嚴格依法查處。對已評定績效等級的工業(yè)企業(yè)、綠色標桿工地等，未達到相應指標要求的，按規(guī)定降級處理。