如何劃轉

  211戶企業進入劃轉名單,10%股權由省財政廳代持

  劃轉工作要落地,第一步要搞清楚哪些屬于劃轉范圍。省財政廳相關負責人表示,在我省《方案》出臺后,該廳就對省級和市縣劃轉對象進行全面摸排。按照政策規定,我省國有及國有控股大中型企業、金融機構納入劃轉范圍,公益類企業、文化企業、政策性和開發性金融機構以及國務院另有規定的除外,共確定211戶國有企業進入劃轉名單。

  劃轉對象為省級國有資產監督管理機構直接持有的企業集團股權,各市(州)、縣(市、區)(以下統稱市縣)國有資產監督管理機構直接持有的企業集團股權。劃轉對象涉及多個國有股東的,按照不重復劃轉原則進行劃轉。中央和地方混合持股的企業,按照第一大股東產權歸屬關系進行劃轉。

  根據國家統一部署,國資劃轉社保的比例確定為10%。舉例來說,某市屬國企,該市國資委持股100%,劃轉后,90%的股權仍然為該市國資委持有,10%的股權劃轉至社保基金,由省財政廳代持。

  在一些上市公司的公告里,我們可以發現劃轉的痕跡。此前,國有控股的五糧液、瀘州老窖等川酒上市企業都曾發布相關公告。2020年11月,瀘州老窖發布公告稱,瀘州市國資委擬將所持興瀘集團(瀘州老窖的控股股東)10%股權無償劃轉給四川省財政廳,由四川省財政廳代社保基金持有。

  基金咋管

  專戶管理安全穩妥運作,銀行存款是主投方向

  為保障資金安全運行,劃轉股權由省財政廳代持,委托四川發展(控股)有限責任公司(以下簡稱“四川發展公司”)專戶管理。

  國家已明確,社保基金承接主體獲取收益的方式是“分紅為主,運作為輔”。換句話說,就是國有資本的收益主要來源于股權分紅,資金運作必須采用安全穩妥的方式,目標是社保基金保值增值,獲取更多收益,不是簡單的變現國有資本。

  據四川發展公司相關負責人介紹,我省社保基金收益投資范圍按規定限定為銀行存款、一級市場購買國債和對原劃轉企業的增資。“2021年的收益都投向固定收益的銀行存款產品。”上述負責人說,作為社保基金“看家護院”的管家,必須將安全性、流動性和收益性作為劃轉股權收益投資的原則。