構(gòu)圖
以人為本，以美為核
這片城市新中心的建設(shè)，之所以牽動許多市民的心，還與其承擔(dān)的“疏解舊城”功能有關(guān)。
受多種原因限制，綿陽舊的主城區(qū)難以大規(guī)模外擴(kuò)，而由于醫(yī)療、教育等功能集中舊城，導(dǎo)致進(jìn)城道路“萬箭穿心”，主城區(qū)遭遇交通擁堵等一系列“城市病”，此前雖通過“貫通二環(huán)”等工作有所緩解，但仍呼喚“治本之策”。
從產(chǎn)城分離、產(chǎn)城互動，到產(chǎn)城融合、產(chǎn)城一體，沿著數(shù)十年來我國新區(qū)發(fā)展過程中產(chǎn)生的“構(gòu)圖”思路，綿陽科技城新區(qū)的主政者們在更高層面統(tǒng)籌考慮了產(chǎn)（業(yè)）、城（市）、人三者之間的關(guān)系，從而探究出新的“黃金分割”。
最終探尋出的根本解法是建設(shè)好城市新中心，完善城市功能，從而疏解舊城，實(shí)現(xiàn)城市功能的“新陳代謝”。由此，綿陽在此建設(shè)科創(chuàng)新中心、政務(wù)新中心、文體新中心、金融新中心、商業(yè)新中心“五位一體”的城市新中心。
“動物只是按照它所屬的那個種的尺度和需要來建造， 而人卻懂得按照任何一個種的尺度來進(jìn)行生產(chǎn)，并且懂得怎樣處處都把內(nèi)在的尺度運(yùn)用到對象上去；因此，人也按照美的規(guī)律來建造。”綿陽在城市新中心的設(shè)計中，正是遵循了馬克思所講的這種“以人為本，以美為核”的尺度，堅持“一張藍(lán)圖”設(shè)計，統(tǒng)一了城市新中心的整體風(fēng)格，同時適度超前，要將此打造為綿陽城市建設(shè)的標(biāo)桿和樣板。預(yù)計未來，在此生活工作的總?cè)丝趯⑦_(dá)80萬。
設(shè)計甫定，就產(chǎn)生出“春江水暖鴨先知”的效應(yīng)，已有敏銳者開始行動了。
12月3日，站在辦公室窗前，四川信邦泰環(huán)保科技有限公司總經(jīng)理沈福磊正在研究規(guī)劃圖紙。《城市設(shè)計》明確將在綿陽科技城新區(qū)創(chuàng)業(yè)大道沿線打造城市發(fā)展主軸線，屆時這里將匯聚商業(yè)、辦公、公共服務(wù)等核心功能沿線分布，成為綿陽總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)中心，這讓沈福磊堅定了將公司總部搬遷過來的想法。而綿陽科技城直管區(qū)周邊，正適合配置產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)總部+制造基地的合理搭配。
走筆
開放合作，機(jī)制創(chuàng)新
此前，綿陽科技城新區(qū)直管區(qū)啟動了一次規(guī)模集中拆遷，此次拆遷涉及新區(qū)安州片區(qū)的龍集村、西明村和新區(qū)涪城片區(qū)的鼓樓村、大新村、戈家廟村，涉及居民92戶。拆遷后的地塊將用于建設(shè)市民中心、市政道路、統(tǒng)建安置房、學(xué)校等項(xiàng)目。“預(yù)計明年這里將是塔吊林立的景象，一年后應(yīng)該就能大變樣。”項(xiàng)目施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人說。
在建設(shè)量巨大的現(xiàn)實(shí)面前，要實(shí)現(xiàn)新區(qū)建設(shè)“一年打基礎(chǔ)、兩年出形象、三年大變樣”的目標(biāo)，同時要保持“一張藍(lán)圖繪到底”，這都對施工建設(shè)提出了極高要求。
要用高品質(zhì)建設(shè)確保規(guī)劃設(shè)計“不打折”，還需要在機(jī)制上創(chuàng)新。
不久前，綿陽科技城新區(qū)與蜀道投資集團(tuán)有限責(zé)任公司簽約。后者將投資150億元，用于科技城新區(qū)直管區(qū)片區(qū)開發(fā)建設(shè)和運(yùn)營管理。根據(jù)合作協(xié)議，此次合作采用“投資人+EPC+ABO”片區(qū)開發(fā)合作模式，蜀道集團(tuán)負(fù)責(zé)建設(shè)范圍在這片約24平方公里的城市新中心片區(qū)，開發(fā)擬建工程項(xiàng)目涉及道路、學(xué)校、市民中心、體育中心、智慧城市等。
這樣做的好處是可以統(tǒng)一建設(shè)，不僅節(jié)約成本，更能確保公共服務(wù)設(shè)施等風(fēng)格統(tǒng)一，確保規(guī)劃落實(shí)到位。
在建設(shè)過程中，綿陽科技城新區(qū)也要理清“前后手”，根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)先建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施，例如明年將啟動兩所公辦九年一貫制學(xué)校建設(shè)，以此聚攏人氣，推動城市建設(shè)有序推進(jìn)。
不久前，賽迪研究院發(fā)布了2021年全國城市新區(qū)“五新”潛力50強(qiáng)榜單，根據(jù)其“新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新空間、新業(yè)態(tài)、新模式”五個評價維度，綿陽科技城新區(qū)位列第16名。“未來我們將堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，努力將綿陽科技城新區(qū)打造為綿陽創(chuàng)新新引擎、產(chǎn)業(yè)新高地和城市新空間。”綿陽科技城新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人信心滿滿地說。
其他圖片由綿陽科技城新區(qū)提供
