信號三：新路徑
《規(guī)劃綱要》提出九大重點(diǎn)任務(wù)。對比長三角、粵港澳、京津冀，成渝的路徑有何不同？
《規(guī)劃綱要》提出，構(gòu)建雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展新格局、合力建設(shè)現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、協(xié)同建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、共建具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心、打造富有巴蜀特色的國際消費(fèi)目的地、共筑長江上游生態(tài)屏障、聯(lián)手打造內(nèi)陸改革開放高地、共同推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展、強(qiáng)化公共服務(wù)共建共享等九大任務(wù)。在丁任重看來，對比長三角、粵港澳、京津冀，成渝的發(fā)展階段不同、資源稟賦不同，發(fā)展路徑有同有異。
先看相同點(diǎn)。上述4個區(qū)域都是跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)區(qū)，既然跨區(qū)域，就需要協(xié)調(diào)協(xié)同發(fā)展，因此中央再三強(qiáng)調(diào)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)要統(tǒng)一部署、一體化發(fā)展，從具體任務(wù)安排看，協(xié)調(diào)建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，共同推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，強(qiáng)化公共服務(wù)共建共享等，4個經(jīng)濟(jì)區(qū)基本一致，都突出協(xié)同。
再說不同點(diǎn)。首先，中央對長三角、粵港澳、京津冀3個地區(qū)要求“率先”發(fā)展，而對成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈提出“加快”發(fā)展。“這是因?yàn)槲覀兯幇l(fā)展階段不一樣，長三角、粵港澳、京津冀3個地區(qū)是名副其實(shí)的全國經(jīng)濟(jì)增長動力源，而川渝地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量加起來只占全國的6.8%，比重還很小，雙方差距還很大?！倍∪沃卣f。
其次，中央對長三角、粵港澳、京津冀3個地區(qū)強(qiáng)調(diào)“國際國內(nèi)協(xié)同發(fā)展”，“因?yàn)樗麄儑H化程度高。相較而言，對成渝更多強(qiáng)調(diào)‘融入國內(nèi)大市場’，在對外開放方面，主要強(qiáng)調(diào)開放“基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè)。”丁任重說，對成渝而言，當(dāng)務(wù)之急是加快發(fā)展，做大經(jīng)濟(jì)總量，成為名副其實(shí)的經(jīng)濟(jì)增長極和動力源。與此同時，完成好打造富有巴蜀特色的國際消費(fèi)目的地、共筑長江上游生態(tài)屏障等具有“本土特色”的任務(wù)。
湯繼強(qiáng)認(rèn)為，盡管成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈當(dāng)前經(jīng)濟(jì)實(shí)力與長三角、粵港澳、京津冀差距明顯，但近年后發(fā)優(yōu)勢明顯，依托其綜合匹配優(yōu)勢，完全可望釋放出我國重要內(nèi)陸腹地的巨大潛能?！昂蟀l(fā)優(yōu)勢，可以少走一些別人走過的彎路，在新發(fā)展理念下，高質(zhì)量發(fā)展，高起點(diǎn)起步?！睖^強(qiáng)說，《規(guī)劃綱要》提出的九大重點(diǎn)任務(wù)，對唱好雙城記、融入雙循環(huán)來說，要注意區(qū)分“輕重緩急”，從任務(wù)安排來看，川渝合力建設(shè)現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，特別是構(gòu)建一體化綜合交通運(yùn)輸體系是當(dāng)務(wù)之急，也是唱好雙城記的“破冰之舉”。
