樂山市沙灣區(qū)牛石鎮(zhèn)安池村硝斗巖天坑底部，亂石嶙峋。 汪菲 攝近日，成都網(wǎng)友李女士通過四川日報全媒體問政四川平臺和民情熱線（028-86968696）反映：“有‘三無’戶外俱樂部在樂山市沙灣區(qū)牛石鎮(zhèn)安池村硝斗巖天坑舉行戶外百米速降，太危險了，沒人管嗎？”
樂山市沙灣區(qū)牛石鎮(zhèn)安池村硝斗巖天坑速降現(xiàn)場。 （受訪者供圖）李女士稱，相關(guān)組織者沒有營業(yè)執(zhí)照，通過“微信”等社交平臺組織活動并收費。情況究竟如何？開展高危戶外運動，誰來監(jiān)管？記者對此展開調(diào)查。□汪菲 四川日報全媒體記者 曾小清 鄧涵予
A
心動變心驚
防護(hù)措施很簡單，招攬毫無戶外高危運動經(jīng)驗者參加速降活動
李女士告訴記者，今年4月，她被朋友拉進(jìn)了一個戶外運動微信群。群里有一位網(wǎng)名“江雪”的成員，經(jīng)常在群里發(fā)布“行走戶外探險”的公眾號推文，向大家推介攀巖、百米速降等運動。
記者進(jìn)入該公眾號，看到“樂山攀巖瀑降周末兩日，感受生命律動”“一起逃離城市，感受戶外的魅力”等標(biāo)題的文章。文章中甚至包含了“攀巖，兩三歲的小孩都能玩”等詞句，并配以美圖，非常吸引人。
在群里呆了段時間后，李女士看到該團(tuán)隊發(fā)布“征集令”——組織網(wǎng)友節(jié)假日在樂山市沙灣區(qū)的新晉打卡地硝斗巖天坑開展百米速降、攀巖等戶外運動，便打算報名。“看到群里說得很巴適，就心動了。而且說攀巖等戶外運動，小娃娃都可以玩，那我想我肯定更沒問題。”李女士說，考慮到自己從沒參與過這類活動，正式報名前，出于好奇和穩(wěn)妥的心理，她跟朋友自行去天坑附近觀摩攀巖和速降活動，但當(dāng)她看到現(xiàn)場一幕，心動變成了心驚。
在硝斗巖天坑附近，李女士看到，觀景臺對面的懸崖邊有一個突出的平臺，約有十人準(zhǔn)備進(jìn)行速降運動。參與者簡單穿戴了安全頭盔、坐式安全帶便來到平臺邊排隊等候。隨后，兩人一組，拉著根繩子就往下降。“太高了，看著都害怕，洞底全是凹凸不平、大小不一的石塊。”她說：“看到這樣的防護(hù)，我一下子懵了，幸虧沒有參加，萬一掉下來，后果不堪設(shè)想。”
近日，記者多次來到沙灣區(qū)牛石鎮(zhèn)安池村硝斗巖天坑所在地探訪，看到觀景臺對面的平臺，面積狹小，目測距洞底100多米，且周圍沒有可攀附物，一股溪水從天坑上方傾瀉而下，形成瀑布。一位常年在此經(jīng)營小賣部的老板告訴記者，這里是當(dāng)?shù)氐囊粋€網(wǎng)紅景點，沒有正式開發(fā)，但每天有10-30人來此爬山、看風(fēng)景，周末人會更多。有的人會在這里組織速降之類的活動，一個月內(nèi)有一兩次。“特別是夏天，有人還要專門穿過瀑布，速降到底下，看起懸得很，我們村里人都不敢。”另一名村民告訴記者。
B
網(wǎng)友有疑惑
這種高風(fēng)險的戶外運動，難道不需要審批嗎？
“相關(guān)組織者沒有任何資質(zhì)，未經(jīng)任何單位批準(zhǔn)，甚至營業(yè)執(zhí)照都沒有就在微信群、朋友圈發(fā)布活動信息、盈利收錢。”之后，李女士還了解到這一情況，她質(zhì)疑：“這種高風(fēng)險的戶外運動，難道不需要審批嗎？”
李女士反映的情況是否屬實呢？記者聯(lián)系了“行走戶外探險”的一位組織者裴教練，即上述群發(fā)布公眾號推文的“江雪”。他承認(rèn)，公眾號是他所在的行走戶外探險俱樂部旗下的，俱樂部確實也不是專業(yè)機(jī)構(gòu)，只是幾個朋友一起弄著玩的。記者質(zhì)疑，他們也向李女士等陌生人發(fā)布收費參與百米速降等活動的消息時，裴教練表示：李女士是通過朋友拉進(jìn)群的。“也就是朋友的朋友”，大家一起出去玩很合理。
裴教練稱，雖然也發(fā)生過參與者崴腳、擦破皮等情況，但都是小傷，俱樂部2017年成立以來從未發(fā)生其他意外事故。但記者搜索發(fā)現(xiàn)，近年來，該領(lǐng)域事故時有發(fā)生，如廣西隆安縣大天坑景區(qū)、內(nèi)蒙古梅力更風(fēng)景區(qū)以北1.4公里處大瀑布等地，曾出現(xiàn)愛好者玩速降，因繩索斷裂等造成腰脊受傷或死亡事件。
戶外運動源于登山運動。8月5日，省登山戶外運動協(xié)會出臺的《四川省登山運動從業(yè)人員暫行管理辦法》明確，對行業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員實行持證上崗制度。裴教練稱自己和俱樂部成員都是持證專業(yè)教練，“每次活動都有2-3個教練陪同，很安全。”當(dāng)記者提出能否看看教練證時，他以“證件沒帶在身邊”為由拒絕。
截至發(fā)稿，該俱樂部并未提供教練證、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)資質(zhì)證明。記者還注意到，采訪后，該俱樂部公眾號、相關(guān)人員朋友圈所有推文已被刪除。
記者查詢到，根據(jù)《四川省登山管理辦法》，在海拔3500米以下山峰開展登山活動的登山者，可以在活動實施前向當(dāng)?shù)伢w育行政主管部門或其委托的登山戶外運動協(xié)會、山峰管理機(jī)構(gòu)或山峰所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府進(jìn)行行前登記。“但說的是‘可以’，我們理解這并不是強(qiáng)制性要求。”樂山市沙灣區(qū)文化體育和旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，無論是區(qū)上還是鎮(zhèn)上，此前均未接到過從事相關(guān)運動的人前去備案和登記。
接到舉報信息后，該局立即組織人員到天坑進(jìn)行實地查看，到達(dá)現(xiàn)場時，已無人員在此開展速降等高危體育活動。該局相關(guān)負(fù)責(zé)人同時表示，天坑尚未正式開發(fā)，因為是公共區(qū)域，加之目前相關(guān)法律條款也不是很明確，對于游客在此進(jìn)行的攀巖、繩降等戶外活動，他們也只能進(jìn)行勸導(dǎo)。
