本報訊 近日，市政府印發(fā)《雅安市推行“證照分離”改革全覆蓋進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力實施方案》（以下簡稱《方案》），在我市持續(xù)深化“證照分離”改革，推動照后減證和簡化審批，創(chuàng)新和加強事中事后監(jiān)管，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體發(fā)展活力。
《方案》明確，自2021年7月1日起，在全市范圍內(nèi)實施涉企經(jīng)營許可事項全覆蓋清單管理，按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四種方式分類推進(jìn)審批制度改革，力爭2022年底前建立簡約高效、公正透明、寬進(jìn)嚴(yán)管的行業(yè)準(zhǔn)營規(guī)則，大幅提高市場主體辦事的便利度和可預(yù)期性。
取消審批后，企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照即可開展經(jīng)營，行政機關(guān)、企事業(yè)單位、行業(yè)組織等不得要求企業(yè)提供相關(guān)行政許可證件。審批改為備案后，原則上實行事后備案，企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照即可開展經(jīng)營；確需事前備案的，企業(yè)完成備案手續(xù)即可開展經(jīng)營。對實行告知承諾的事項，有關(guān)主管部門要依法列出可量化可操作、不含兜底條款的經(jīng)營許可條件，明確監(jiān)管規(guī)則和違反承諾后果，一次性告知企業(yè)。對優(yōu)化審批服務(wù)的事項，有關(guān)主管部門要下放審批權(quán)限，便利企業(yè)就近辦理；精簡許可條件和審批材料，減輕企業(yè)辦事負(fù)擔(dān)；優(yōu)化審批流程，壓減審批時限，提高審批效率；取消或者延長許可證件有效期限，方便企業(yè)持續(xù)經(jīng)營；取消數(shù)量限制，或者合理放寬數(shù)量限制，對有數(shù)量限制的事項，定期公布總量控制條件、企業(yè)存量、申請排序等情況，鼓勵企業(yè)有序競爭。
《方案》要求，要加強配套措施，深化商事登記制度改革，推進(jìn)電子證照歸集運用，加強事中事后監(jiān)管。要健全工作機制，強化責(zé)任落實，扎實推進(jìn)改革。要強化技術(shù)支撐，暢通數(shù)據(jù)交換渠道，打通信息壁壘。要依法推進(jìn)改革，壓緊壓實責(zé)任，確保改革措施全面落實。
本報記者 張雨蝶
