內江經開區 唐廣 攝

  創新管理體制機制

  推動新區建設快速起步

  作為“一號工程”,內江新區建設需持續用力、久久為功,并理順內部各組團發展關系,承擔建設經濟區與行政區適度分離改革試驗區的使命。

  “內江新區將組建市區兩級、多維推進的工作機制,推動新區建設快速起步。”內江市發改委主任詹財榮介紹,市級層面將成立新區統籌機構,負責編制新區各類規劃,統籌新區重大生產力和基礎設施布局等。“四區一港”是新區建設的責任主體,將借鑒國內先進經驗完善推進機制,編制好控制性詳細規劃,保障重點任務、重點項目落地落實。

  理順市級層面和各組團關系,內江市級有關部門將圍繞新區開發建設,制定“一攬子”組合政策,營造良好的政策環境。內江新區將試行招商引資、項目審批、市場監管等經濟管理權限與行政區適度分離的管理體制,將規劃編制、建設審批、企業服務等方面自主權下放至各組團,推動政務服務和執法監管力量下沉,全面提升服務效率。

  在人才招引上,內江新區將推行“編內+員額制”模式,內江新區還將招引一批熟悉經濟管理、資本運作、項目建設等專業化人才,給予市場化薪酬,推動“干部能上能下、人員能進能出、待遇能高能低”。

  以產業為內核,內江新區將建立重點項目庫,謀劃生成一批產業、基礎設施、民生事業等重大項目,適時舉行內江新區重大項目集中開工儀式,加快形成一批新區建設“實物量”。

  內江電子信息產業園 唐廣 攝

  重點項目推進,離不開用地保障。內江市自然資源規劃局總規劃師徐向東介紹,在應急層面,對于急需動工的項目提供土地報件所需要的規劃支撐,同時落實建設用地指標;在近期層面,內江已編制完成內江市國土空間規劃近期實施方案,可用于保障內江2021-2022年重大建設項目的用地需求;在中遠期層面,內江正加快編制內江新區空間規劃和總體城市設計,同步編制規劃期至2035年的內江市國土空間總體規劃,在建設用地規劃指標分配中重點考慮新區項目建設需求,統籌保障中遠期項目用地。

  此外,內江新區還將全面建設高品質宜居新城區,統籌新區生產、生活、生態空間,完善城市公園體系,建設功能齊全、設施完備、環境優美、文明進步的濱水宜居新區。布局綠道綠網,內江新區將實現區域綠道、城市綠道和社區綠道全面貫通,與公園、廣場、商業街、濱水休閑帶等公共空間有效銜接,構筑沱江綠色休閑生態廊道。