五年前,他還在一個(gè)三四線城市做勞務(wù)輸出業(yè)務(wù);五年后,何以突然成了四川交通工程領(lǐng)域的“帶頭大哥”?四川高速公路建設(shè)開發(fā)總公司(以下簡稱“川高公司”)原董事長高淳、四川廣巴高速公路有限責(zé)任公司(以下簡稱“廣巴高速公司”)原總經(jīng)理張世平等,又如何甘于“被圍獵”,與他大搞權(quán)錢交易,一起大發(fā)“公路財(cái)”?

  中國裁判文書網(wǎng)上新近公布的一則刑事裁定書([2020]川20刑終90號(hào)),揭開了四川交通系統(tǒng)腐敗窩案少為人知的細(xì)節(jié)。

  1962年出生、初中文化程度的黃明,就是本文的主角。

  據(jù)刑事裁定書披露,2005年至2017年期間,黃明為謀取不正當(dāng)利益,給予高淳、張世平、時(shí)任四川廣甘高速公路有限責(zé)任公司總經(jīng)理曾忠(均另案)財(cái)物現(xiàn)金合計(jì)1489萬元,他自己獲利2838萬元。

  網(wǎng)上關(guān)于黃明的公開資料不多,但據(jù)刑事裁定書披露的信息進(jìn)而查詢相關(guān)工商資料可知,2000年他與妻子陳穎慧等在南充成立了新華勞務(wù)輸出有限公司。

  2006年,南充新華勞務(wù)輸出有限公司的營業(yè)執(zhí)照被吊銷。也正是在這一年前后,黃明搖身一變,成了四川交通工程系統(tǒng)某些“路蠹”的“代理人”“紅人”“特定關(guān)系人”。

  一條高速公路“吃”十年

  廣巴高速公路連接廣元至巴中,是革命老區(qū)四川巴中的第一條高速公路,也是國家重點(diǎn)公路建設(shè)規(guī)劃“13縱15橫”中的杭州至蘭州橫向通道中的重要組成部分。

  據(jù)刑事裁定書信息,2005年,黃明與四川路航建設(shè)工程有限責(zé)任公司(以下簡稱“四川路航”)合作,參與廣巴高速公路LJ12合同段投標(biāo)。雙方約定由黃明負(fù)責(zé)找高淳協(xié)調(diào)招投標(biāo)相關(guān)事宜,并負(fù)責(zé)55%工程投資建設(shè)。

  黃明與比自己大六歲的高淳,用刑事裁定書的話說,關(guān)系“密切”。

  而落馬前的高淳,長期在四川交通系統(tǒng)工作。在這個(gè)系統(tǒng)他前后“耕耘”了三十多年,曾擔(dān)任四川省交通投資集團(tuán)公司總經(jīng)理,川高公司黨委書記、董事長,四川成渝高速公路股份公司黨委書記等職。

  2005年8月份左右的一天,四川路航中標(biāo)后,為感謝高淳在招標(biāo)過程中給予的關(guān)照,黃明在川高公司對面小街道邊送給高淳現(xiàn)金60萬元。

  值得一提的是,黃明合計(jì)送出去的1489萬元中,他單獨(dú)和伙同他人送給高淳的,就達(dá)1100萬元。

  廣巴高速的建設(shè)、運(yùn)營方是四川廣巴高速公路有限責(zé)任公司,該公司控股股東正是川高公司,而川高公司現(xiàn)為四川省交通投資集團(tuán)“資產(chǎn)規(guī)模最大”的核心子公司。

  四川路航官網(wǎng)則顯示,該公司注冊資本6億元,由四川省鐵路產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)、四川公路橋梁建設(shè)集團(tuán)、四川省港航開發(fā)有限責(zé)任公司共同投資設(shè)立。

  借廣巴高速建設(shè)的“東風(fēng)”,黃明找到了“生財(cái)之道”。

  2010年,黃明受寇某請托,找高淳協(xié)調(diào)并得到關(guān)照,使中石化四川分公司順利中標(biāo)廣巴高速公路巴中服務(wù)區(qū)投資建設(shè)及經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目,收受寇某好處費(fèi)90萬元。當(dāng)年年底,黃明與鄧某合作,參與廣巴高速公路旺蒼服務(wù)區(qū)(AB)加油站項(xiàng)目投標(biāo),黃明找時(shí)任廣巴高速公路公司總經(jīng)理張世平向招標(biāo)方中石油四川廣元銷售分公司協(xié)調(diào)招投標(biāo)相關(guān)事宜,工程中標(biāo)后,鄧某分給黃明凈利潤160萬元。

  可以說,直到2016年,黃明還在把廣巴高速當(dāng)作“提款機(jī)”。當(dāng)年,黃明與高某合作,參與廣巴高速公路機(jī)電維修項(xiàng)目比選,約定由黃明找張世平向業(yè)主方四川高路交通信息工程有限公司協(xié)調(diào)比選相關(guān)事宜,中標(biāo)后高某按照工程量7%給予黃明凈利潤。

  一條高速公路,一“吃”就是十年。