#難點

  濕地生態環境極為脆弱;保護修復工程有效工期短;山水林田湖草統籌治理、綜合治理體系還不成熟

  “不過,我省濕地保護也面臨一些難點。”省濕地保護中心專家介紹,四川濕地資源多集中在甘孜、阿壩、涼山等川西高原地區。由于地處青藏高原東緣,生態環境極為脆弱,實施濕地生態保護與恢復、修復工程的有效工期較短,山水林田湖草統籌治理、綜合治理體系還不成熟。

新津白鶴灘國家濕地公園新津白鶴灘國家濕地公園

  近年來,隨著我省濕地保護與修復、退牧還草、生態脆弱區綜合治理等重點生態保護工程深入實施,若爾蓋等重要濕地生態保護取得了一定的成效。但相關區縣尚未建立協調治理機制,未制定跨區域生態保護規劃。“一方治理、另一方退化”的現象依然存在,相關部門間合作也有待加強。

  其次,尚未建立系統的濕地保護管理體系。以若爾蓋重要濕地為例,目前以若爾蓋國際重要濕地為核心,依托4個濕地自然保護區、2個濕地公園構成了現有的分類保護、分級管控體系。但除若爾蓋國家級濕地自然保護區為副縣級機構外,其他保護地均未設專門的管理機構,統籌管理能力較弱。在機構改革前,多頭管理、政出多門問題依然存在,多部門統籌、跨區域協作難度較大。同時,保護管理手段上新技術的應用偏低、政策法規不完善,現有管理人員執法能力還有待提升。

  此外,以保護為主體的資金保障體系有待完善。川西北高原、高寒濕地多處于國家重要生態功能區,50%以上的幅員面積被劃為生態保護紅線范圍,生態保護投入需要進一步提高。如若爾蓋重要濕地,牧民群眾90%的收入都來源于畜牧業,生產方式傳統,對自然資源依賴程度較高。退牧還濕(草)、減牧降畜、生態補償等力度還有待加強。