四川在線記者 付真卿
連日來(lái)，川觀新聞民情欄目（02886968696）連續(xù)關(guān)注老年人面臨的“數(shù)字鴻溝”難題，引發(fā)社會(huì)廣泛反響。四川省衛(wèi)健委、民政廳先后行動(dòng)，要求各級(jí)相關(guān)單位為老年人開(kāi)辟無(wú)障礙通道，優(yōu)化完善各項(xiàng)“便老”服務(wù)。
與此同時(shí)，許多網(wǎng)友在本報(bào)報(bào)道后留言建議，應(yīng)該將“老年人無(wú)障礙通道”納入法律，推動(dòng)全社會(huì)依法保障老年人權(quán)益。就此問(wèn)題，記者也采訪了相關(guān)法律專家。
“媒體呼吁、社會(huì)參與、政府及時(shí)回應(yīng)，這是非常好的經(jīng)驗(yàn)。”全國(guó)人大代表、全國(guó)律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉守民首先為川觀新聞民情欄目關(guān)注老年人“數(shù)字鴻溝”難題，并最終促成系列成果點(diǎn)贊。他認(rèn)為，隨著時(shí)代進(jìn)步，老年人面臨的各種問(wèn)題的確需要持續(xù)關(guān)注。而目前，國(guó)內(nèi)相關(guān)法律對(duì)老年人無(wú)障礙通道也有相關(guān)原則性規(guī)定。2018年12月29日最后修訂的《老年人權(quán)益保障法》中，在第五章社會(huì)優(yōu)待和第六章宜居環(huán)境中都有相關(guān)表述。
例如要求“醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為老年人就醫(yī)提供方便，對(duì)老年人就醫(yī)予以優(yōu)先”“提倡與老年人日常生活密切相關(guān)的服務(wù)行業(yè)為老年人提供優(yōu)先、優(yōu)惠服務(wù)。城市公共交通、公路、鐵路、水路和航空客運(yùn)，應(yīng)當(dāng)為老年人提供優(yōu)待和照顧”。
“其實(shí)更加重要的在執(zhí)行層面。”劉守民認(rèn)為，政府各部門應(yīng)該根據(jù)目前法律規(guī)定的基本原則，根據(jù)各地老年人的切實(shí)需求，出臺(tái)具體的解決措施辦法。
記者注意到，在《老年人權(quán)益保障法》的基礎(chǔ)上，四川也在2018年出臺(tái)了《四川省老年人權(quán)益保障條例》。
《條例》中關(guān)于“便老”措施有更為詳細(xì)的要求，例如在就醫(yī)方面，要求“醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取開(kāi)設(shè)有限窗口或綠色通道、提供導(dǎo)醫(yī)咨詢等方式，為老年人掛號(hào)、就診、取藥、結(jié)算、轉(zhuǎn)診、綜合診療等提供方便和優(yōu)先服務(wù)。”
如何將條例落到實(shí)處，更好地為老年群體服務(wù)，記者采訪了參與起草四川省《條例》的省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任楊筠。楊筠告訴記者，法工委方面也非常重視《條例》的落實(shí)情況，對(duì)于方便老年人就醫(yī)問(wèn)題，下周還將專門組織到省衛(wèi)健委對(duì)《條例》進(jìn)行宣講。
楊筠說(shuō)，目前由于疫情防控的特殊情況，確實(shí)對(duì)一些老年人就醫(yī)造成不便，未來(lái)恢復(fù)正常情況后，老年人面臨數(shù)字鴻溝的問(wèn)題和應(yīng)對(duì)措施，還需要進(jìn)一步調(diào)研。
楊筠認(rèn)為，解決老年人面臨的“數(shù)字鴻溝”問(wèn)題，除了各服務(wù)機(jī)構(gòu)要為老年人提供便利外，為老年人提供必要的志愿服務(wù)也很重要。在《老年人權(quán)益保障法》的基礎(chǔ)上，四川制定出臺(tái)《條例》時(shí)，在第九條中創(chuàng)新提出了建立健全為老年人提供志愿服務(wù)的基本制度，探索完善為老年人志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制。
“例如不會(huì)使用智能手機(jī)，子女又不在身邊的老人，社區(qū)志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)首先應(yīng)該掌握他們的情況，主動(dòng)提供幫助。”楊筠認(rèn)為，助老便老不是某一個(gè)機(jī)構(gòu)單位就能解決的，需要全社會(huì)共同的關(guān)注與努力。
