事件：
樓下歌城噪音嚴(yán)重，業(yè)委會起訴縣文廣旅局
在小區(qū)內(nèi)，兩家歌城設(shè)在商住一體的樓房內(nèi)，第一二層為歌城，第三層以上為居民住宅。據(jù)悉，兩家歌城均為租賃寧南縣國有資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司的門市設(shè)立歌城。
今年7月，小區(qū)居民在接受紅星新聞采訪時稱，兩家歌城存在多年，每天都營業(yè)到深夜，到第二天凌晨2點(diǎn)都還能聽見歌聲。他們多次通過多種渠道反映，相關(guān)部門曾讓兩家歌城停業(yè)整頓，但恢復(fù)營業(yè)后噪音依然擾民。除了多次向?qū)幠峡h相關(guān)部門投訴之外，他們還向涼山州州長信箱及四川省生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督察組反映投訴過。
2019年5月5日，寧南縣休閑運(yùn)動廣場保障性業(yè)主委員會向?qū)幠峡h法院提起行政訴訟，要求撤銷被告寧南縣文廣旅局向魅力金座歌城和好聲音歌城頒發(fā)的《娛樂經(jīng)營許可證》。寧南縣人民法院以此案需要指定管轄為由，報請涼山州中級人民法院指定管轄。2019年9月26日，涼山州中級人民法院裁定，由普格縣人民法院管轄。
普格縣人民法院一審審理認(rèn)為，歌城將經(jīng)營場所設(shè)立在商住一體的樓房內(nèi)，屬于《娛樂場所管理?xiàng)l例》第七條第一款“娛樂場所不得設(shè)立在居民樓、博物館、圖書館和被定為文物保護(hù)單位的建筑物內(nèi)”及《娛樂場所管理辦法》第六條“娛樂場所不得設(shè)立在房屋用途中含有住宅的建筑內(nèi)”所禁止設(shè)立娛樂場所的情形。
法院表示，寧南縣文廣旅局對作出許可的魅力金座歌城、好聲音歌城設(shè)立場所進(jìn)行行政指導(dǎo)和設(shè)立場所實(shí)地核查后，認(rèn)為歌城設(shè)立的樓層屬于商業(yè)用房，并且該棟樓房也不完全屬于居民住宅樓，該申請?jiān)O(shè)立娛樂場所的地點(diǎn)符合許可條件，并向第三人頒發(fā)許可證的行政行為，屬對許可的娛樂場所設(shè)立地點(diǎn)是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定，沒有進(jìn)行審慎合理的審查導(dǎo)致認(rèn)定錯誤，違法進(jìn)行許可的行政行為。
法院一審認(rèn)為，被告寧南縣文廣旅局作出被訴行政許可行為過程中，對娛樂場所設(shè)立的地點(diǎn)是否符合法律法規(guī)未進(jìn)行審慎合理的審查，導(dǎo)致認(rèn)定事實(shí)錯誤，違反法定程序，依法應(yīng)予以撤銷。今年4月，普格縣人民法院一審判決，依法撤銷被告寧南縣文廣旅局向魅力金座歌、好聲音歌城頒發(fā)的《娛樂經(jīng)營許可證》。
