拉攏腐蝕 為非法穿上“合法外衣”
據辦案檢察官介紹，陳福兵等人逐漸形成黑社會性質組織后，在實施違法犯罪的同時，還通過向相關部門領導干部行賄，腐蝕、拉攏公職人員，利用其社會關系為組織成員逃避處罰、謀取工程項目、非法采礦等提供便利。
“在第一次庭審的交鋒中，陳福兵提出是通過行政配置、辦理采砂許可證是合法開采。2015年1月，陳福兵為取得青川縣前進鄉大坪村黑映巖砂石及伴生資源開采權，安排雍強、羅義明、羅義林三人同時參與競拍并安排羅義明舉牌報價，最終羅義明以126萬元的價格競拍成功，參與拍賣的保證金以及出讓價款126萬元均由陳福兵出資。事后，羅義明與青川縣水務局簽訂了黑映巖河道砂石及共伴生資源開采權出讓合同，約定開采時間2015年2月至2017年2月，地址位于前進鄉大坪村大水溝下游600米范圍內。2015年2-5月期間，陳福兵、雍強組織機械設備、人員進場，在采砂許可證規定范圍外非法采砂挖金，將開采的砂石銷至西城高鐵項目部，非法獲利合計128萬余元；非法開采的沙金2336克，經鑒定價值54萬余元，陳福兵非法獲利共計182萬余元?！鞭k案檢察官對記者說。
2016年3月，宋某某取得青川縣前進鄉大坪村瓦房社的通村公路建設項目。為減少工程造價，宋某某計劃在前進鄉大坪村寺背后河壩就地取材采挖自然砂石。遂與時任青川縣前進鄉政府副鄉長的杜某一同找陳福兵協商，陳福兵要求交納砂石費5萬元。得到同意后，宋某某就開始組織機械、工人在大坪村寺背后河壩采挖砂石、備料施工。2017年1月25日，宋某某在收到工程撥款后到陳福兵家中準備交納砂石費。陳福兵以曾安排人查看過工程用砂量大為由，要求宋某某當場轉賬共計8萬元。
2016年7月至2017年1月期間，羅某某因承包前進鄉長坪村工程項目需使用滴水巖河壩砂石，鄉人大張主席同意其在河壩采挖自然砂石。項目完工后，陳福兵安排雍強、何國飛進行收方，并多次打電話讓羅某某支付砂石費。然工程施工過程中羅某某并未使用陳福兵砂石，因懼怕陳福兵勢力，仍向陳福兵支付砂石費4萬元。
據了解，陳福兵借用經營管理河道之名并利用采砂挖金之便強占自然砂石，壟斷、控制前進鄉境內砂石資源，對青川縣前進鄉砂石行業形成壟斷，對行業競爭形成嚴重影響；陳福兵在取得前進鄉河道砂石資源的開采權后，通過實施非法采礦行為、放任其母親羅某某對群眾用砂收取費用，壟斷前進鄉的砂石資源，對前進鄉砂石行業的經營、競爭等經濟活動形成重要影響。
案發后，公安機關追繳違法所得246萬余元，并對該組織和組織、領導、參加黑社會性質組織的犯罪嫌疑人聚斂的財物及其收益依法予以查封、扣押。
狡辯抵賴 鐵證讓“黑老大”獲刑
“陳福兵等人涉黑案案情復雜，作案手段隱蔽，作案時間跨度長達24年，且多數個案民刑交織，取證難度極大。”辦案檢察官對記者說。
受理陳福兵涉黑案后，昭化區檢察院緊緊圍繞“證據依法”四字，嚴把案件事實關、證據關、程序關和法律適用關，準確認定“黑社會性質組織犯罪”。在提前介入引導偵查中，該院發現案件涉嫌黑社會性質組織罪的四個特征方面的證據及部分個案的證據仍需繼續收集，尚有部分犯罪事實未挖掘，要求公安機關在下一步偵查中加強證據收集。
針對上述情況，公安機關采取“外圍包抄”“逐個擊破組織成員”的方式獲取和鞏固證據。最終案件取得了突破性進展，黑社會組織犯罪的組織特征、經濟特征、行為特征、危害性特征逐漸浮出水面。
“陳福兵容留組織成員在某酒店吸食冰毒，庭審中，被告人及其辯護人均提出認定的時間有誤，無容留吸毒的犯罪事實。公訴人當庭出示了被告人陳福兵在該酒店的入住記錄，并說明因陳福兵過的是農歷生日而非公歷，而住宿登記時間轉換成農歷，與被告人陳福兵的農歷生日完全一致，當庭駁斥了被告人的虛假陳述。”辦案檢察官對記者說。
據記者了解，專案組檢察官們目光不止停留在卷宗上，更是實地走訪，現場調查。為進一步明晰如非法占用農用地、非法采礦、非法占用河道砂石資源的案件事實，辦案組驅車前往案發現場，實地調查。為切實了解認定該涉黑組織在一定地區形成非法控制，辦案組成員走訪被害人及當地群眾。經認真審查案件證據，結合各被告人的生活背景、成長經歷，釋法說理，提起公訴的10名被告人，除組織領導者和一名骨干成員外，其余8名被告人均認罪認罰，分化瓦解了涉黑組織，減少了庭審對抗，庭審指控重點突出、有的放矢，取得更好的庭審效果，最終犯罪嫌疑人全部被一審法院判刑。
“怎樣做好掃黑除惡的‘后半篇文章’，切實發揮檢察機關在推進源頭治理中的主導作用？如何有效實現行業清源？深入查找案件暴露出的社會治理方面的問題，認真分析精準施策，統一宣告送達檢察建議，真正達到辦理一案、治理一片的效果?！敝鬓k檢察官深有感觸的對記者說。
據記者了解，昭化區檢察院針對案件審查起訴過程中發現的如村社干部選舉、河道管理、工程發包、當地群眾群訪反映存在勞動報酬久拖不付的情況等方面存在的問題，及時向地方政府發出檢察建議。
為切實保障人民群眾的利益，該院協同公安、法院動用查扣在案的財產，由公安牽頭就查證屬實的合法欠款依法予以了兌付，共支付30余人的50余萬元。陳福兵2013至2015年期間非法占用農用地采砂挖金之后并未對土地進行復墾，當地群眾懼怕陳福兵的勢力不敢主張權利，案發后，經公檢法會商決定將扣押在案的采砂設備依法處置，協同當地自然資源局對土地進行復墾，還地于民，保障民生，助推基層政府建設，完善社會治理。
?。ㄋ拇ǚㄖ螆笕襟w記者 郝飛）
