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談交通發(fā)展
封面新聞：成渝兩地高速公路建設(shè)為何突然進(jìn)入“快車(chē)道”？
何恩懷：成渝兩地公路方式的跨越式發(fā)展，主要是最近二三十年取得的。1995年，走成渝高速要四五個(gè)小時(shí)；2007年成遂渝高速通車(chē)首次實(shí)現(xiàn)3小時(shí)內(nèi)互通。到了2017年，成渝第三條直通高速——成安渝高速來(lái)了，它是成渝間首條雙向6車(chē)道高速，也是目前兩地間距離最短、車(chē)速最快、路況最好的高速，縮短到兩個(gè)半小時(shí)。
總體來(lái)說(shuō)，目前成渝之間的三條高速，成渝、成遂渝、成安渝，是能滿足兩地之間的交通需求的。而作為成渝之間的第四條高速，成資渝高速的建設(shè)還有另外一層意義，它將成都和重慶的兩個(gè)新區(qū)連起來(lái)了。這條高速是適應(yīng)新的發(fā)展趨勢(shì)所應(yīng)運(yùn)而生的，由成都天府機(jī)場(chǎng)高速（54公里）、資潼高速（110公里）兩大部分組成。
封面新聞：成渝之間鐵路運(yùn)輸迅猛發(fā)展處在什么階段？
戴賓：成渝之間鐵路的迅猛發(fā)展，主要從2009年達(dá)成鐵路電氣化改造完成開(kāi)始，形象地說(shuō)，成渝兩地的鐵路交通連接，如果用一個(gè)繩子來(lái)比喻的話，是越拉越直，越拉越緊。2009年開(kāi)始，成都到遂寧到重慶之間就有了一條準(zhǔn)高速的鐵路聯(lián)結(jié)，成都到重慶一下子縮短到了2個(gè)多小時(shí)。2015年，成渝高鐵通車(chē)，這是四川第一條標(biāo)準(zhǔn)的高速鐵路，成渝之間可以實(shí)現(xiàn)1小時(shí)到達(dá)，我們坐上高鐵，打開(kāi)手機(jī)，只用看一部電影的時(shí)間，很快就到重慶了，成渝高鐵又進(jìn)一步密切了成渝之間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)。
從地理位置上來(lái)看，成都到重慶分為南北線，南線走資陽(yáng)和內(nèi)江，北線走遂寧和南充。而新建的高速和鐵路，大都位于北線，從道路等級(jí)到距離上，相比于南線都更有優(yōu)勢(shì)，這也導(dǎo)致成渝之間更多的聯(lián)系轉(zhuǎn)向北線，更加密切了兩地之間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)。同時(shí)，也帶動(dòng)了川東北遂寧、南充等地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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談雙城生活
封面新聞：對(duì)普通人來(lái)講，可能會(huì)覺(jué)得成渝交通已經(jīng)很便捷，而從專業(yè)的角度審視，兩地交通還有什么不足和短板？
何恩懷：成渝交通的短板，一是在各種交通方式的融合上，二是在對(duì)各種速度需求的層次上，三是在交通網(wǎng)絡(luò)的密度上。當(dāng)前，成渝之間的既有公路和鐵路路線，雖然在國(guó)家統(tǒng)一部署下已基本做到建設(shè)時(shí)序和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的一致，但從區(qū)域?qū)ν馔ǖ揽傮w看，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的高速鐵路和高速公路建設(shè)，都整體落后于中、東部地區(qū)，與京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角三大經(jīng)濟(jì)圈仍有差距，與全國(guó)邁入“高鐵時(shí)代”的大勢(shì)和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展需求，還不相適應(yīng)。
封面新聞：未來(lái)，成渝之間的交通聯(lián)系將達(dá)到什么樣的狀態(tài)？能否形成一小時(shí)通勤圈？
戴賓：現(xiàn)在國(guó)家正在倡導(dǎo)形成都市圈，作為組織國(guó)家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要空間形式。都市圈形成的重要條件，就是要形成1小時(shí)通勤圈，所以就要以成都和重慶為中心，形成1小時(shí)通勤圈。
所以，這就要求我們構(gòu)建起一個(gè)完善的軌道交通網(wǎng)絡(luò)。包括兩層含義：首先，它是一個(gè)完整的軌道交通網(wǎng)；第二，這個(gè)軌道交通網(wǎng)是由多種軌道交通方式組成的，包括高鐵、快鐵，以及地鐵、輕軌、市域鐵路、通勤鐵路這樣的城市軌道交通。
隨著交通條件的改善，特別是時(shí)空距離的改變，會(huì)形成不同性質(zhì)的人流。
第一是形成通勤流，第二是商務(wù)流。一旦“1小時(shí)通達(dá)”形成以后，就可以在兩個(gè)城市之間形成非常緊密的、大流量的通勤流和商務(wù)流，就可以促進(jìn)兩個(gè)城市之間人員要素的流動(dòng)，通過(guò)人的流動(dòng)帶動(dòng)資金流、技術(shù)流、信息流，從而推動(dòng)雙城經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
華西都市報(bào)-封面新聞?dòng)浾卟芊评钪菙z影劉牧雨劉開(kāi)怡
專家小檔
何恩懷，四川省公路規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司副總經(jīng)理，教授級(jí)高級(jí)工程師，四川省學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人選。
戴賓，西南交通大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與城市管理研究中心主任，教授，四川省學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人，四川省區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)。
