川報觀察記者 王眉靈
傳統(tǒng)意義的“班車”，需要乘客到汽車站乘坐；而今后，通過網(wǎng)絡(luò)平臺，可預(yù)約“班車”到家門口接客！經(jīng)省政府同意，新修正的《四川省道路旅客運(yùn)輸管理辦法》將于3月20日起正式施行，《辦法》在全國率先將“定制客運(yùn)”納入地方性政府規(guī)章，開啟了我省“門到門”“點對點”運(yùn)輸服務(wù)新模式。
《四川省道路旅客運(yùn)輸管理辦法》于2007年頒布實施，2019年進(jìn)行了第三次修正并于當(dāng)年12月27日經(jīng)四川省人民政府第39次常務(wù)會議審議通過。新修正的《辦法》修改了20條，其最大亮點是全國率先、在地方性政府規(guī)章中制定“定制客運(yùn)”專門條款。
《辦法》明確，定制客運(yùn)是指依托互聯(lián)網(wǎng)開展信息發(fā)布、客源組織、售票、確定乘車地點等線上服務(wù)，并使用符合條件和車輛和駕駛員開展點到點線下服務(wù)的班車客運(yùn)經(jīng)營活動；鼓勵道路客運(yùn)企業(yè)通過信息技術(shù)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)融合等方式，創(chuàng)新發(fā)展點到點、門到門快速靈活的定制客運(yùn)服務(wù)，滿足人民群眾多元化出行需求。
“傳統(tǒng)的班線客運(yùn)，定點、定線、定車、定時。”省交通運(yùn)輸廳運(yùn)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，伴隨互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛滲透，更能滿足個性化出行需求的“定制”服務(wù)出現(xiàn)，這種“站到站”的運(yùn)輸服務(wù)已不適應(yīng)公眾出行需求，但傳統(tǒng)班線客運(yùn)因受制于現(xiàn)行政策法規(guī)，難以突破“四定”服務(wù)模式。《辦法》的施行，意味著“定制客運(yùn)”合法化，為道路運(yùn)輸行業(yè)轉(zhuǎn)型升級敞開了一道大門。
根據(jù)《辦法》，定制客運(yùn)車輛可以在客運(yùn)線路起訖地按乘客需求停靠。提供定制客運(yùn)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺，應(yīng)確保接入平臺的經(jīng)營者、駕駛員和車輛具備相應(yīng)資格；未與班車客運(yùn)經(jīng)營者開展合作的，不得擅自在其平臺上發(fā)布班次、價格、乘車點等信息。
該負(fù)責(zé)人表示，與網(wǎng)約車不同，定制客運(yùn)本質(zhì)是班線客運(yùn)的一種，在安全監(jiān)管上，對定制客運(yùn)的要求與傳統(tǒng)班線客運(yùn)一致。考慮到定制客運(yùn)的靈活性，交通運(yùn)輸部門正在建立相應(yīng)監(jiān)管平臺，將通過信息化方式實現(xiàn)對定制客運(yùn)的安全監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)管，并將構(gòu)建完善行業(yè)信用評價體系，實現(xiàn)誠信體系監(jiān)管。
道路旅客運(yùn)輸是綜合運(yùn)輸服務(wù)體系中從業(yè)人員最多、運(yùn)輸量最大、通達(dá)度最深、覆蓋面最廣的一種運(yùn)輸方式。數(shù)據(jù)顯示，截至2018年底，我省道路旅客運(yùn)輸企業(yè)530家，客運(yùn)車輛4.84萬輛，等級客運(yùn)站1945個，年完成客運(yùn)量8.1億人次、位列全國第6。
