封面新聞記者 簡婷婷 周家夷

  近日,北京、浙江、廣東、湖北、重慶、四川等地相繼啟動重大公共衛(wèi)生事件Ⅰ級響應。《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國內交通衛(wèi)生檢疫條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》而制定。

  按照《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》,根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質、危害程度、涉及范圍,突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。

  其中,特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件主要包括:

  (1)肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發(fā)生并有擴散趨勢,或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2個以上的省份,并有進一步擴散趨勢。

 ?。?)發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例,并有擴散趨勢。

  (3)涉及多個省份的群體性不明原因疾病,并有擴散趨勢。

 ?。?)發(fā)生新傳染病或我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入,并有擴散趨勢,或發(fā)現(xiàn)我國已消滅的傳染病重新流行。

  (5)發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。

  (6)周邊以及與我國通航的國家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情,并出現(xiàn)輸入性病例,嚴重危及我國公共衛(wèi)生安全的事件。

 ?。?)國務院衛(wèi)生行政部門認定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

  什么是重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應?

  按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的影響范圍、危害程度等,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個等級。

  Ⅰ級響應

  發(fā)生特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,省指揮部根據(jù)國務院的決策部署和統(tǒng)一指揮,組織協(xié)調本行政區(qū)域內應急處置工作。

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  發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,省指揮部立即組織指揮部成員和專家進行分析研判,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件影響及其發(fā)展趨勢進行綜合評估,由省人民政府決定啟動Ⅱ級應急響應,并向各有關單位發(fā)布啟動相關應急程序的命令。省指揮部立即派出工作組趕赴事發(fā)地開展應急處置工作,并將有關情況迅速報告國務院及其有關部門。事發(fā)地各級人民政府按照省指揮部的統(tǒng)一部署,組織協(xié)調本級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮機構及其有關成員單位全力開展應急處置。

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  發(fā)生較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,地級以上市、省直管縣(市、區(qū))突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮機構立即組織各單位成員和專家進行分析研判,對事件影響及其發(fā)展趨勢進行綜合評估,由地級以上市人民政府決定啟動Ⅲ級應急響應,并向各有關單位發(fā)布啟動相關應急程序的命令。必要時,省衛(wèi)健委派出工作組趕赴事件發(fā)生地,指導地級以上市、省直管縣(市、區(qū))突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮機構做好相關應急處置工作。

  Ⅳ級響應

  發(fā)生一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件,縣(市、區(qū))(不含省直管縣(市、區(qū)),下同)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮機構立即組織各單位成員和專家進行分析研判,對事件影響及其發(fā)展趨勢進行綜合評估,由縣級人民政府決定啟動Ⅳ級應急響應,并向各有關單位發(fā)布啟動相關應急程序的命令。必要時,地級以上市衛(wèi)生計生部門派出工作組趕赴事件發(fā)生地,指導縣(市、區(qū))突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮機構做好相關應急處置工作。