封面新聞?dòng)浾?簡婷婷 周家夷
近日，北京、浙江、廣東、湖北、重慶、四川等地相繼啟動(dòng)重大公共衛(wèi)生事件Ⅰ級(jí)響應(yīng)。《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》而制定。
按照《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。
其中，特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件主要包括：
（1）肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發(fā)生并有擴(kuò)散趨勢(shì)，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2個(gè)以上的省份，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)。
（2）發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有擴(kuò)散趨勢(shì)。
（3）涉及多個(gè)省份的群體性不明原因疾病，并有擴(kuò)散趨勢(shì)。
（4）發(fā)生新傳染病或我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，并有擴(kuò)散趨勢(shì)，或發(fā)現(xiàn)我國已消滅的傳染病重新流行。
（5）發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。
（6）周邊以及與我國通航的國家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情，并出現(xiàn)輸入性病例，嚴(yán)重危及我國公共衛(wèi)生安全的事件。
（7）國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
什么是重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應(yīng)？
按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的影響范圍、危害程度等，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)四個(gè)等級(jí)。
Ⅰ級(jí)響應(yīng)
發(fā)生特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，省指揮部根據(jù)國務(wù)院的決策部署和統(tǒng)一指揮，組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作。
Ⅱ級(jí)響應(yīng)
發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，省指揮部立即組織指揮部成員和專家進(jìn)行分析研判，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估，由省人民政府決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令。省指揮部立即派出工作組趕赴事發(fā)地開展應(yīng)急處置工作，并將有關(guān)情況迅速報(bào)告國務(wù)院及其有關(guān)部門。事發(fā)地各級(jí)人民政府按照省指揮部的統(tǒng)一部署，組織協(xié)調(diào)本級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其有關(guān)成員單位全力開展應(yīng)急處置。
Ⅲ級(jí)響應(yīng)
發(fā)生較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，地級(jí)以上市、省直管縣（市、區(qū)）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即組織各單位成員和專家進(jìn)行分析研判，對(duì)事件影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估，由地級(jí)以上市人民政府決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令。必要時(shí)，省衛(wèi)健委派出工作組趕赴事件發(fā)生地，指導(dǎo)地級(jí)以上市、省直管縣（市、區(qū)）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。
Ⅳ級(jí)響應(yīng)
發(fā)生一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件，縣（市、區(qū)）（不含省直管縣（市、區(qū)），下同）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即組織各單位成員和專家進(jìn)行分析研判，對(duì)事件影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估，由縣級(jí)人民政府決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令。必要時(shí)，地級(jí)以上市衛(wèi)生計(jì)生部門派出工作組趕赴事件發(fā)生地，指導(dǎo)縣（市、區(qū)）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。
