川觀新聞記者 肖瑩佩
10月1日，《成都東部新區(qū)條例》（以下簡稱《條例》）正式施行。
作為全省四個省級新區(qū)之一，成都東部新區(qū)自成立以來，地區(qū)生產(chǎn)總值從2020年的126.3億元躍升到去年302.8億元，經(jīng)濟發(fā)展量質齊升。
《條例》有何亮點？將如何助推新區(qū)發(fā)展？前一天，成都東部新區(qū)管委會舉行新聞發(fā)布會詳細解讀。
[看亮點]
充分放權賦能，為新區(qū)高質量發(fā)展提供堅實的法治保障
四川省人大常委會法工委副主任楊闔介紹，《條例》被省人大常委會列入2023年立法計劃，經(jīng)省人大常委會會議三次審議，于2024年7月29日正式通過，將為新區(qū)高質量發(fā)展提供堅實的法治保障。
《條例》共10章65條，包括總則、管理體制、規(guī)劃建設、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開放合作、生態(tài)宜居、公共服務、社會治理和附則，進一步明確了成都東部新區(qū)功能定位和發(fā)展目標，依法賦予成都東部新區(qū)管委會相應的經(jīng)濟社會管理權限，厘清省級部門和成都市人民政府職能職責，契合了成都東部新區(qū)發(fā)展實際需求。
此外，《條例》賦予成都東部新區(qū)先行先試、率先突破的重任，明確提出成都東部新區(qū)應當依托成都天府國際機場，建設國家級國際航空樞紐和國際門戶樞紐城市核心支點，構建空鐵公水一體化綜合交通體系；積極對接國家戰(zhàn)略科技力量和資源，打造成渝地區(qū)重要的科技成果轉化承載區(qū)和技術創(chuàng)新示范區(qū)；堅持產(chǎn)城融合、職住平衡的發(fā)展導向，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)空間布局，推進產(chǎn)業(yè)集群集聚，推動龍泉山東側先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和成資臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展。
創(chuàng)新亮點方面，四川省司法廳立法二處副處長龍婷婷介紹，《條例》聚焦加強成都東部新區(qū)與川渝有關區(qū)域在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對外開放等方面的協(xié)同合作，支持新區(qū)建設成渝地區(qū)改革開放先行區(qū)，和成都聯(lián)動德眉資發(fā)展的重要平臺；同時，《條例》將省委、省政府對東部新區(qū)的支持事項進行了明確，突出東部新區(qū)的科技創(chuàng)新和成果轉化，為推動建設具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心提供有力支撐。
[看推進]
將加快制定出臺一批務實管用的實施辦法
“《條例》以立法的形式，總結改革創(chuàng)新成果，完善制度設計，理順管理機制，充分放權賦能，將更好保障新區(qū)高質量發(fā)展。”成都東部新區(qū)黨工委管委會領導楊俊說，目前，《貫徹落實〈成都東部新區(qū)條例〉實施方案》正在修訂中，將逐條逐款對照《條例》具體內(nèi)容，細化工作措施，全面推動《條例》立法成果轉化為工作實效和發(fā)展成效。同時，該區(qū)還將以《條例》為基本遵循，加快制定出臺一批務實管用的實施辦法，通過試點先行、逐步推開等方式逐一抓好落實。
比如《條例》指出，成都東部新區(qū)應當加強政務服務體制機制創(chuàng)新，具體有何舉措？怎樣繼續(xù)推進？
成都東部新區(qū)應急安全管理局局長張旻波介紹，新區(qū)成立以來，積極推行“政務+”服務模式，在銀行網(wǎng)點、郵政網(wǎng)點設置“一站式”政務服務窗口，推行“跨域通辦”服務，推動“川渝”“成德眉資”“雙東簡”政務服務跨域通辦落地落實。推行“幫辦代辦”“三免”服務模式，為企業(yè)群眾提供全方位和定制化服務。未來將深化“受審分離”改革，提升幫辦代辦服務質效，運用智慧蓉城建設成果加大對政務服務的賦能力度，持續(xù)提升企業(yè)群眾辦事體驗感和服務滿意度。
成都市司法局副局長全勇介紹，接下來，成都市將全面貫徹落實《條例》有關內(nèi)容和精神，細化落實支持措施。如支持東部新區(qū)在重大改革創(chuàng)新領域開展先行先試、系統(tǒng)集成改革；加強東部新區(qū)重大項目用地保障；支持國際賽事活動和國際國內(nèi)體育專業(yè)論壇、重大文旅活動及展會在東部新區(qū)落地舉辦；支持東部新區(qū)發(fā)展跨境電商、海外倉等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，為高標準建設新區(qū)凝聚強大合力。
