記者 吳亞飛/文 成都觀察 楊柳/圖
4月17日，成都市2023年未來公園社區(qū)建設(shè)現(xiàn)場推進會召開。據(jù)了解，建設(shè)未來公園社區(qū)是成都推進超大城市轉(zhuǎn)型發(fā)展進行的創(chuàng)新探索，是公園城市示范區(qū)建設(shè)的細胞工程，旨在提升市民對公園城市的美好體驗，更好地形成城市未來競爭力的微觀單元。
2022年是成都未來公園社區(qū)建設(shè)的元年，全市范圍共啟動了首批25個未來公園社區(qū)建設(shè)，目前已成效初顯。2023年，成都將新啟動建設(shè)50個未來公園社區(qū)，四川天府新區(qū)、成都東部新區(qū)各4個，其他區(qū)（市）縣各2個，其中，有17個布局在“三個做優(yōu)做強”重點片區(qū)，10個布局在環(huán)城生態(tài)公園。
整體推進：
50個新建設(shè)點位亮相 多個部門集智聚力
縱觀50個第二批未來公園社區(qū)，各地根據(jù)在地資源稟賦，差異化定位、特色化發(fā)展：四川天府新區(qū)將建設(shè)鹿溪智谷西區(qū)未來公園社區(qū)，打造研發(fā)技術(shù)領(lǐng)先、服務(wù)鏈條完整、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生活配套完善的現(xiàn)代科技服務(wù)功能區(qū)；成都高新區(qū)將建設(shè)交子商圈未來公園社區(qū)（河西片區(qū)），重點發(fā)展金融、時尚消費等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域，打造引領(lǐng)時代潮流新商圈；錦江區(qū)將建設(shè)交子金融未來公園社區(qū)（錦江片區(qū)），搶抓未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間，打造全國一流金融商務(wù)區(qū)……
“在先期探索實踐的基礎(chǔ)上，2023年，成都未來公園社區(qū)建設(shè)將走深走實，重點突出四個方面。”成都市未來公園社區(qū)建設(shè)工作推進專班相關(guān)負責(zé)人表示，突出科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)，重點結(jié)合“三個做優(yōu)做強”重點片區(qū)進行選址，高質(zhì)量做好城市設(shè)計，策劃好目標(biāo)定位、核心功能和建設(shè)主題；放大投資拉動效應(yīng)，加強項目包裝策劃，按季度赴國內(nèi)先進地區(qū)開展未來公園社區(qū)主題招商推介活動，定期發(fā)布投資機會清單，用好項目全生命周期管理體系；強化營城模式創(chuàng)新，鼓勵市屬國有企業(yè)積極參與未來公園社區(qū)建設(shè)，強化黨建引領(lǐng)精細化治理，探索未來公園社區(qū)片區(qū)黨建新模式和更高水平的“微網(wǎng)實格”治理機制；健全工作推進機制，優(yōu)化完善市區(qū)兩級專班組織架構(gòu)和成員單位職責(zé)分工，加快完善政策體系，開展品牌價值宣傳推廣。
著眼新一批的點位建設(shè)，會上多個相關(guān)部門建言獻策、集智聚力。成都市規(guī)劃和自然資源局相關(guān)負責(zé)人建議，“在建設(shè)推進中，各區(qū)（市）縣在銜接好上位和相關(guān)專項規(guī)劃的基礎(chǔ)上，立足資源環(huán)境承載能力，深挖優(yōu)勢，充分體現(xiàn)在地文化和社區(qū)特色，同時要突出降本增效，持續(xù)探索綠色低碳、智慧管理。”成都市住建局相關(guān)負責(zé)人談到，“首批未來公園社區(qū)偏重片區(qū)開發(fā)項目，還缺少賦能城市新發(fā)展、支撐城市功能的重大城建項目，2023年我們將著眼‘基本功能就近服務(wù)重點片區(qū)’的工作思路，會同各區(qū)（市）縣謀劃一批標(biāo)志性、功能性、引領(lǐng)性的重大項目。”成都市投促局相關(guān)負責(zé)人表示，“今年將持續(xù)創(chuàng)新未來公園社區(qū)的主題招商形式，聯(lián)動23個區(qū)（市）縣加強宣傳推介的多樣性，積極開展以會招商和小分隊招商。”
精準(zhǔn)施策：
完善未來公園社區(qū)指標(biāo)體系 強化指引和約束
本次會上審議了《成都市未來公園社區(qū)指標(biāo)體系》，將進一步加強對未來公園社區(qū)建設(shè)的指引和約束。該《指標(biāo)體系》深入剖析了成都未來公園社區(qū)的內(nèi)涵特征、工作定位和目標(biāo)導(dǎo)向，包含總體概述、指標(biāo)構(gòu)架、指標(biāo)內(nèi)容和指標(biāo)運用四個部分，形成了“3-9-24-66”的總體架構(gòu)，即，按照高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活和高效能治理3大維度，圍繞生態(tài)融合、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等未來公園社區(qū)9大場景，細分24個重點方向制訂了66項具體指標(biāo)。同時，《指標(biāo)體系》突出分類指引，根據(jù)營建方式不同，分為新建和更新兩種類型進行指引，并對應(yīng)九大場景分類構(gòu)建具體的指標(biāo)體系，為不同類型的未來公園社區(qū)提供建設(shè)參照。
“《指標(biāo)體系》強化了戰(zhàn)略傳導(dǎo)，注重將高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活和高效能治理的三大目標(biāo)和‘三個做優(yōu)做強’重點片區(qū)建設(shè)的相關(guān)要求，轉(zhuǎn)化為居民可感可及未來公園社區(qū)場景。”成都市委社治委相關(guān)負責(zé)人解讀到，在此基礎(chǔ)上，一方面注重差異化打造，將66個四級指標(biāo)分為43個基礎(chǔ)指標(biāo)和23個特色指標(biāo)，如，強化社區(qū)綠地與自然區(qū)域的連通性、建設(shè)孵化平臺等特色指標(biāo)，鼓勵各地在滿足共性要求的基礎(chǔ)上，選擇符合自身優(yōu)勢和特色的指標(biāo)進行規(guī)劃建設(shè)。另一方面兼顧量化考核，優(yōu)先選取尺度匹配、操作可行的指標(biāo)項，強化引領(lǐng)性和可操作性。下一步，還將按照各部門相關(guān)意見進行優(yōu)化完善，確保指標(biāo)體系務(wù)實管用、落地可行。
