6月15日，一天之內(nèi)，成都連續(xù)發(fā)布4張“機會清單”，接續(xù)點燃市場熱情。
當(dāng)天上午，上百余名企業(yè)家代表、市民觀察員代表共同見證《成都市幸福美好生活十大工程2022年首批民生項目機會清單》首發(fā)。
當(dāng)天下午的“數(shù)字賦能智慧蓉城”城市機會清單發(fā)布對接會上，《成都市智慧蓉城建設(shè)2022年城市機會清單》和《成都2022新經(jīng)濟賦能智慧蓉城城市機會清單》同時發(fā)布。
緊接著，《成都市2022年第三批住建領(lǐng)域城市機會清單》的發(fā)布給當(dāng)天“爆棚”的清單添了一個豹尾。
機會清單，一頭連著政府需求，一頭連著企業(yè)供給。成都一天發(fā)布4張機會清單，通過要素集成串聯(lián)起投資、運營、消費等經(jīng)濟行為，給市場注入了一股活水，也讓城市的高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活找到銜接點。
▲6月15日，成都市幸福美好生活十大工程2022年民生項目機會清單發(fā)布、現(xiàn)場推進暨開工儀式在溫江區(qū)舉行 攝影記者 王勤
惠民：打造民心工程，直擊民生痛點堵點難點
“還要多久能投入使用啊？”“完工后能提供多少床位呀？”15日上午，市民觀察員代表跟隨相關(guān)部門前往幸福美好生活十大工程的項目上調(diào)研。站在火熱的建設(shè)現(xiàn)場，市民觀察員們關(guān)切地詢問項目規(guī)劃和建設(shè)進度。
項目多、規(guī)模大，聚焦群眾急難愁盼，直擊民生痛點堵點難點。梳理當(dāng)天發(fā)布的4張清單不難發(fā)現(xiàn)，一個鮮明的特點就是把惠民放在首位。
《成都市幸福美好生活十大工程2022年首批民生項目機會清單》聚焦教育、醫(yī)療、一老一小、老舊小區(qū)改造等9大民生重點領(lǐng)域，釋放政府、企業(yè)兩端供需機會497項。
《成都市智慧蓉城建設(shè)2022年城市機會清單》主要覆蓋公共安全、公共管理、公共服務(wù)和數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)四個領(lǐng)域，共發(fā)布供需信息186條。
《成都2022新經(jīng)濟賦能智慧蓉城城市機會清單》聚焦疫情防控、交通管理、應(yīng)急管理等重點領(lǐng)域，共發(fā)布供需信息321條。
《成都市2022年第三批住建領(lǐng)域城市機會清單》包括市政基礎(chǔ)設(shè)施項目、城市有機更新項目在內(nèi)共31個項目。
項目和數(shù)字背后，是更為便捷的城鄉(xiāng)場景，更為舒心的生活體驗。
不用取口罩，“滴”一聲刷臉輕松過閘；不必接觸，智慧測溫系統(tǒng)可自動對進站乘客實行非接觸式體溫檢測；乘客過安檢，智慧安檢系統(tǒng)通過AI判圖、智能檢測、智能告警等技術(shù)快速甄別、排查可疑風(fēng)險；在大線網(wǎng)“上空”，自主研發(fā)的接觸網(wǎng)懸掛智能巡檢系統(tǒng)用智慧運維為城市出行保駕護航……市民在成都地鐵上體驗到的“黑科技”，就是“智慧蓉城”建設(shè)的一個應(yīng)用場景。
此次《成都2022新經(jīng)濟賦能智慧蓉城城市機會清單》的發(fā)布，將在全市范圍內(nèi)廣泛征集智慧蓉城建設(shè)典型應(yīng)用場景、新興技術(shù)、智慧產(chǎn)品和解決方案，未來市民有望在更多領(lǐng)域感受到科技改變生活。
《成都市2022年第三批住建領(lǐng)域城市機會清單》則聚焦城鄉(xiāng)居民的人居環(huán)境。一些“關(guān)鍵小事”是清單關(guān)注的大事。
例如，牛市口街道辦事處2022年老舊小區(qū)改造將進行下水道改造、實施雨污分流，燃氣設(shè)施設(shè)備安全隱患整治，并設(shè)置非機動車車棚及公共晾曬場；蒲江縣西來鎮(zhèn)鐵牛村將建設(shè)集辦公、會務(wù)、住宿等功能于一體5000平米鄉(xiāng)村人才中心，為在此創(chuàng)業(yè)投資的人才提供住宿、辦公等保障。
“我們將更多謀劃直擊民生痛點堵點難點的項目，將十大工程打造為體現(xiàn)市委市政府執(zhí)政為民初心使命和福澤全體市民的民心工程。”成都市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人表示。
助企：促進高效對接、精準(zhǔn)匹配
“機會清單的發(fā)布不僅為我們繪制了一幅幸福美好生活的畫卷，而且對于提振當(dāng)前的穩(wěn)增長、提振市場主體的信心，以及解決就業(yè)問題，都有很強的推動作用。”市民觀察員田喬飛注意到，在場企業(yè)對于機會清單的發(fā)布顯得尤為興奮。
田喬飛的判斷沒有錯。事實上，在沖刺二季度的關(guān)鍵時期，成都連發(fā)4張機會清單，讓投資成為穩(wěn)增長的定盤星。數(shù)據(jù)顯示，今年幸福美好生活十大工程計劃實施項目363個，總投資7838億元，年度計劃投資1120億元。1-5月，竣工項目100個，加快建設(shè)108個，新開工項目129個，完成投資595.7億元，占投資計劃的53.2%。
僅僅是6月，成都就將開工溫江科技園高中項目、郫都三館一中心、新都興城國際足球體育公園等77個民生項目，總投資209億元。這些民生項目的開工建設(shè)，對于當(dāng)前擴大有效投資、穩(wěn)住經(jīng)濟增長將發(fā)揮強有力的支撐作用。
“發(fā)布清單，是為落實穩(wěn)住經(jīng)濟大盤系列要求，充分調(diào)動社會各方參與我市住建領(lǐng)域投資建設(shè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，”成都市住建局相關(guān)負責(zé)人表示。
對于企業(yè)而言，這些項目更是保市場主體、保就業(yè)、保民生的關(guān)鍵。
“生活在城市的每位市民、每個企業(yè)，既是十大工程最大受益者，也是建設(shè)者、參與者。”成都市幸福辦相關(guān)負責(zé)人表示，成都堅持政府主導(dǎo)、市場主體、商業(yè)化邏輯的原則，積極引導(dǎo)國有企業(yè)、社會資本以及全體市場主體、市民共同參與幸福美好生活十大工程，將推動高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)造高品質(zhì)生活有機結(jié)合，以項目化、事項化、清單化的形式，面向全社會發(fā)布幸福美好生活民生項目機會清單，讓十大工程民生項目具化為人人可感可及的投資發(fā)展機會，推動實現(xiàn)建設(shè)的思路從群眾中來、過程讓群眾參與、成果與群眾共享。
以發(fā)布清單為契機，背后是在促需求的高效對接、精準(zhǔn)匹配，做寬投資應(yīng)用場景、市場通道，以實現(xiàn)政企高效協(xié)同，互利共贏。
“機會清單發(fā)布僅僅是一個開始，”成都市新經(jīng)濟發(fā)展委員會副主任周成表示，成都將按季度全年組織四場市級層面的城市機會清單對接活動，區(qū)市縣層面通過小型對接會，場景沙龍等促進城市機會落地，精準(zhǔn)對接成果發(fā)布，切實增強市場主體對城市機會清單的感受度，“讓大家真正在清單中找到機會”。
營城：塑造城市發(fā)展的持久優(yōu)勢
其實，無論是惠民還是助企，都基于成都“場景營城”的邏輯。
在“場景營城”的敘事邏輯下，成都把“人”作為重構(gòu)城市的出發(fā)點，以人的感受和體驗來營造場景；同時，作為城市主體的企業(yè)，在場景營造中找到了更多的發(fā)展機會和機遇，和這座城市共同成長。
讓市民在城市生活中更具幸福感，讓企業(yè)在城市發(fā)展中更具生機和活力。
成都自2019年3月推出“城市機會清單”以來，通過梳理解決方案征集、規(guī)劃設(shè)計編制、技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)等供需信息，分類形成《政府需求清單》《政府供給清單》《企業(yè)協(xié)作清單》《企業(yè)能力清單》四張清單，為城市和企業(yè)資源共享共用搭建統(tǒng)一開放平臺，讓更多的場景具象成為可感知、可視化、可參與的城市機會，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)培育從“給優(yōu)惠”向“給機會”轉(zhuǎn)變，進一步厚植市場沃士，營造良好的因際化營商環(huán)境。
截至2021年12月，成都已面向全球集中發(fā)布9批次清單共3360余條供需信息，成功對接1600余條，實現(xiàn)融資175余億元。
當(dāng)前，全國已有不少城市推出了發(fā)布城市機會清單、建設(shè)場景實驗室、打造場景示范區(qū)等場景創(chuàng)新舉措。成都市委市政府在今年初出臺的《關(guān)于以場景營城助推美麗宜居公園城市建設(shè)的實施意見》中進一步明確場景的成都釋義：場景作為城市空間功能的重要載體，是城市資源要素有效匯聚、協(xié)同作用、價值創(chuàng)造的系統(tǒng)集成，是人們文化認(rèn)同、美學(xué)價值、美好生活的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，具有可識別、可策劃、可體驗、可消費、可投資、可運營的特征。
▲天府新區(qū)
“可以說，成都的場景營造關(guān)注點正經(jīng)歷從‘個體’到‘群體’再向‘城市整體’轉(zhuǎn)變，以‘成都人’為中心逐步擴散，場景正在滲透到城市經(jīng)濟社會發(fā)展的全方位各領(lǐng)域；通過一個個場景的疊加與串聯(lián)，把公園城市的宜居舒適性品質(zhì)不斷轉(zhuǎn)化為人民群眾可感可及的美好生活體驗，不斷增加人民群眾的獲得感和幸福感，進而轉(zhuǎn)化為城市發(fā)展持久優(yōu)勢和競爭力。”中國場景學(xué)術(shù)聯(lián)合體發(fā)起人、場景領(lǐng)域?qū)＜摇⒅泄脖本┦形h校社會學(xué)部副主任吳軍說。
“機會清單中有學(xué)校建設(shè)項目、城市更新項目、社區(qū)商業(yè)綜合體建設(shè)等項目，這些項目有力地推動了成都市民幸福美好生活建設(shè)，持續(xù)增加民生福祉。”《成都市幸福美好生活十大工程2022年首批民生項目機會清單》發(fā)布后，成都以邦醫(yī)藥科技有限公司總經(jīng)理潘聰充滿期待。在他看來，成都的吸引力正是源自于這些幸福細節(jié)：“讓成都變得更宜居，也更利于企業(yè)招引人才，我們公司就招了很多國內(nèi)外的博士、碩士，他們來到成都，覺得這里生活便利，環(huán)境也好，公共服務(wù)配套完善，留在成都是理所當(dāng)然。”
紅星新聞記者 鐘茜妮 彭驚 實習(xí)生 呂佳羽
