高效處置一件事
智慧蓉城如何落到實(shí)處？
“十四五”時(shí)期，智慧蓉城運(yùn)行中心和智慧蓉城運(yùn)行管理平臺(tái)建成，“縱向到底、橫向到邊、線上線下相互支撐”的工作落實(shí)體系和“感知發(fā)現(xiàn)、決策指揮、反應(yīng)處置、終端反饋”的閉環(huán)管理體系形成，實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行態(tài)勢(shì)實(shí)時(shí)感知、風(fēng)險(xiǎn)隱患智能研判、突發(fā)事件協(xié)同處置。
——《規(guī)劃》摘錄
過去，在智慧城市的建設(shè)中，技術(shù)至上和“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”的問題造成了數(shù)據(jù)“煙囪”和數(shù)據(jù)“孤島”。這使得“智慧”場(chǎng)景長(zhǎng)期散落在不同場(chǎng)景、不同業(yè)態(tài)，處于碎片化狀態(tài)，缺乏整體關(guān)聯(lián)。
智慧蓉城的建設(shè)如何更智慧地“高效處置一件事”？智慧蓉城研究院負(fù)責(zé)人蔣翔宇認(rèn)為，數(shù)據(jù)是城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型沉淀下來的重要資產(chǎn)，是實(shí)現(xiàn)超大城市敏捷科學(xué)治理的核心動(dòng)力。智慧蓉城建設(shè)應(yīng)重視數(shù)字底座建設(shè)和數(shù)據(jù)賦能作用，一是要重點(diǎn)打造物聯(lián)感知平臺(tái)、數(shù)據(jù)資源體系、城市一張圖、AI算法中心、政務(wù)區(qū)塊鏈平臺(tái)等數(shù)字底座平臺(tái)；二是在智慧蓉城應(yīng)用場(chǎng)景項(xiàng)目建設(shè)過程中，要以“高效處置一件事”為導(dǎo)向，提高數(shù)據(jù)采集實(shí)時(shí)性、推動(dòng)數(shù)據(jù)跨部門高效流動(dòng)、強(qiáng)化政企數(shù)據(jù)融合分析，打造一批實(shí)戰(zhàn)管用的數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型多跨場(chǎng)景。
郭念東分析，智慧蓉城的建設(shè)不是新型基礎(chǔ)設(shè)施的堆積。從城市管理者視角來看，《規(guī)劃》重點(diǎn)構(gòu)建天空地一體化感知體系和“城市數(shù)據(jù)大腦”，通過建設(shè)城市運(yùn)行數(shù)字體征系統(tǒng)，全面、實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)地感知城市建筑和基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、車流、人流、能源流、疫情防控、安全生產(chǎn)、治安事件等的運(yùn)行狀態(tài)；通過構(gòu)建智慧蓉城運(yùn)行中心三級(jí)體系，建立起事件感知、監(jiān)測(cè)預(yù)警、智能研判、動(dòng)態(tài)調(diào)度、敏捷指揮、處置反饋的閉環(huán)，促進(jìn)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，實(shí)現(xiàn)“一云匯數(shù)據(jù)、一屏觀全域、一網(wǎng)管全城、一體防風(fēng)險(xiǎn)”。
▲成都市液化石油氣鋼瓶智慧監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)
在電子科技大學(xué)國(guó)家治理與公共政策研究院副院長(zhǎng)、數(shù)字公共治理研究中心主任張會(huì)平看來，人們?cè)诔鞘猩睢W(xué)習(xí)、工作、旅游，通過具體的場(chǎng)景體驗(yàn)城市治理的水平，場(chǎng)景聯(lián)結(jié)著城市治理者和生活在城市的人們。“《規(guī)劃》提出智慧蓉城建設(shè)堅(jiān)持場(chǎng)景先行，在公共管理、公共服務(wù)、公共安全三大領(lǐng)域營(yíng)造應(yīng)用場(chǎng)景，塑造城市治理新形象。”張會(huì)平進(jìn)一步分析，通過營(yíng)造一個(gè)個(gè)方便、快捷、高效的智慧化場(chǎng)景能夠?qū)⒊啥冀ㄔO(shè)得更加美好，將滿足人們對(duì)美好生活的向往落到實(shí)處。
城市居民視角
數(shù)字背后彰顯怎樣的理念？
堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民，充分調(diào)動(dòng)政府、企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人力量參與智慧蓉城建設(shè)，形成共建共治共享格局，讓智慧蓉城建設(shè)成果惠及全社會(huì)，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
——《規(guī)劃》摘錄
如果說，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”標(biāo)志著智慧蓉城由“做了”向“做到”躍升，那么居民的感受則是衡量智慧蓉城是否“做好”的重要標(biāo)尺。
郭念東認(rèn)為，從城市居民視角來看，《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)以人為本，以人民群眾的獲得感、幸福感、安全感為智慧蓉城建設(shè)的核心目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)“一網(wǎng)通享”，讓每一個(gè)生活、工作在成都的普通市民辦事服務(wù)能夠 “一網(wǎng)通辦”、 惠民惠企政策“一網(wǎng)直達(dá)”、社會(huì)訴求“一鍵回應(yīng)”，出行、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、體育、文旅等能夠獲得優(yōu)質(zhì)普惠、公正可及的智慧化服務(wù)。
▲杉板橋路二環(huán)至中環(huán)段智慧綜合桿
“我們看到《規(guī)劃》制定了更加細(xì)化的民生指標(biāo)和任務(wù)，民生福祉類指標(biāo)數(shù)量占比超過三分之一。”騰訊云與智慧事業(yè)群總經(jīng)理趙明君表示，該《規(guī)劃》體現(xiàn)了“以人為本”的建設(shè)宗旨和內(nèi)涵，堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民，讓智慧蓉城建設(shè)成果惠及全社會(huì)，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。一個(gè)個(gè)數(shù)字背后彰顯民生溫度，智慧蓉城旨在讓老百姓有更多獲得感。
“城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是滿足人民對(duì)美好生活的向往。”張會(huì)平也表示，《規(guī)劃》提出的目標(biāo)讓住在成都、關(guān)注成都的人們充滿了期待，大家都希望看到、感受到更加美好的成都。
