近日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于對(duì)2021年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以督查激勵(lì)的通報(bào)》，對(duì)2021年一系列有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干、取得明顯成效的199個(gè)地方予以督查激勵(lì)。
其中，成都市在“城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、發(fā)展保障性租賃住房成效明顯”此項(xiàng)上獲得督查獎(jiǎng)勵(lì)。國(guó)務(wù)院辦公廳在通報(bào)中明確，2022年在安排保障性安居工程中央預(yù)算內(nèi)投資和中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金時(shí)，將予以適當(dāng)傾斜支持。
成效明顯，意味著切實(shí)有變化、居民有感觸，意味著可感可及的幸福生活。2021年，成都共完成老舊小區(qū)改造313個(gè)，完成了當(dāng)年任務(wù)的104.3%。老舊小區(qū)是怎么變樣的？為何能得到國(guó)務(wù)院的點(diǎn)贊？未來(lái)還將如何變？對(duì)此，成都市住建局給出了答案，關(guān)鍵就在于三個(gè)詞“自治”、“品質(zhì)”、“創(chuàng)新”。
▲改造后的成都市下澗漕社區(qū) 王效 攝[自治]
從“要我改”到“我要改”，改什么、怎么改，居民說(shuō)了算
位于雙水碾街道花徑路社區(qū)花徑路76號(hào)的金桂園建于2003年，共3棟170戶。在過(guò)去的一年里，金桂園的居民們漸漸習(xí)慣了一種新的溝通方式——開(kāi)壩壩會(huì)。
由于在2021年金桂園正式啟動(dòng)老舊小區(qū)改造，需要居民們抉擇的事項(xiàng)非常多，比如哪里該改、要不要安監(jiān)控設(shè)備，甚至維修資金怎么用……然而在小區(qū)居民簽署《老舊小區(qū)改造同意書(shū)》時(shí)，同意率卻達(dá)到了100%。這就是“壩壩會(huì)”的作用。
“加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)小區(qū)居民自治”，這是成都市在實(shí)施老舊小區(qū)改造過(guò)程之中，最重要的經(jīng)驗(yàn)之一。據(jù)成都市住建局更新處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，成都尤其重視通過(guò)搭建議事平臺(tái)，提升小區(qū)自治能力。
以金桂園為例，起初，老舊小區(qū)居民老齡化嚴(yán)重、低保戶居多，且群眾對(duì)改造工作理解不足，歸集維修資金一直是工作難點(diǎn)。于是街道與社區(qū)就通過(guò)壩壩會(huì)形式廣泛征集小區(qū)居民意見(jiàn)，會(huì)上議定以小區(qū)年底分紅的自有收益來(lái)補(bǔ)足困難人員需繳納維修資金部分，也就是物業(yè)管理費(fèi)結(jié)余、外來(lái)車(chē)輛停車(chē)費(fèi)收益等。
如今小區(qū)增設(shè)了監(jiān)控設(shè)備、進(jìn)行了綠化建設(shè)、新增健身器材、打造了小區(qū)花園……改造事項(xiàng)都由居民商量著來(lái)，壩壩會(huì)功不可沒(méi)！
▲金桂園改造后“去年，成都有329個(gè)老舊小區(qū)全部成立自治組織，通過(guò)單獨(dú)或聯(lián)合建立小區(qū)黨組織等方式實(shí)現(xiàn)了黨的組織和工作全覆蓋”，該負(fù)責(zé)人表示，成立自治組織的同時(shí)，成都不斷推動(dòng)搭建居民、社區(qū)、產(chǎn)權(quán)單位及物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等多方參與的基層治理和議事平臺(tái)，完善小區(qū)民主協(xié)商制度，并廣泛召開(kāi)院落壩壩會(huì)、商家座談會(huì)，收集民生實(shí)事訴求和意見(jiàn)建議。
“自治是整治的基礎(chǔ)”，只有有效引導(dǎo)群眾參與老舊小區(qū)設(shè)計(jì)、施工、管理的全過(guò)程，讓“要我改”向“我要改”轉(zhuǎn)變，才能真正讓老舊小區(qū)改造改到居民的心坎里！
