▲重慶共建西部金融中心
“依托成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈，推動共建西部金融中心”，也被寫入了此次《方案》。“十四五”期間，成都金融業(yè)的工作重心正是推動成渝共建西部金融中心。
成渝地區(qū)是我國經(jīng)濟發(fā)展韌性和戰(zhàn)略縱深所在。要打造中國經(jīng)濟“第四極”，亟需配套區(qū)域“金融增長極”，集聚配置各類金融要素，從而推動形成帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源。按照《成渝共建西部金融中心規(guī)劃》“六體系一基礎(chǔ)”的政策框架，成都將清單式項目化推動各項重點任務(wù)落地落實，重點實施“三大金融賦能工程”，推動金融資源配置和風(fēng)險管控能力的高能級提升。
相較沿海發(fā)達地區(qū)，成都的法人金融機構(gòu)實力與城市經(jīng)濟能級不相匹配。下一步，成都將實施金融機構(gòu)集聚工程，支持法人金融機構(gòu)做大做強，爭取一批金融牌照獲批，吸引設(shè)立一批金融科技、資產(chǎn)管理、清算結(jié)算等功能性總部，爭取外資金融機構(gòu)來蓉設(shè)立法人總部或分支機構(gòu)，爭取國際金融組織來蓉設(shè)立代表處，為城市內(nèi)生增長提供金融動力。
示范區(qū)建設(shè)開啟了成都深化中國現(xiàn)代化城市發(fā)展道路的全新探索，為助力實現(xiàn)“三區(qū)”的城市發(fā)展定位，成都將實施特色金融先行工程，圍繞踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)建設(shè)，打造“一帶一路”金融服務(wù)中心，大力推動綠色金融、科創(chuàng)金融、普惠金融、消費金融、鄉(xiāng)村振興金融等特色金融改革創(chuàng)新，爭取一批戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性、引領(lǐng)性國家級改革事項授權(quán)，培育具有影響力特色金融板塊，提升西部金融中心的顯示度和影響力。
▲成都金融城天府雙塔要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就需要一個“實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系”。成都將實施金融賦能實體經(jīng)濟工程，從間接融資角度，強化政銀企對接機制，促進金融資源精準(zhǔn)流向示范區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵領(lǐng)域。從直接融資角度，推動上市公司提質(zhì)增效，深化“交子之星”經(jīng)濟證券化倍增行動計劃，推動滬深交易所西部基地、新三板西南基地提檔升級，打造西部資本市場綜合服務(wù)中心。此外，成都還將始終以底線思維統(tǒng)籌發(fā)展與安全，穩(wěn)妥有序做好金融風(fēng)險處置化解工作，推動“天府金融風(fēng)險監(jiān)測大腦”持續(xù)升級，提升全域風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)警數(shù)字化水平，為示范區(qū)建設(shè)營造安全有序金融環(huán)境。
當(dāng)前，重慶、成都已建立了共建西部金融中心交流合作機制。2021年12月17日，在成渝兩市市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)見證下，兩市地方金融監(jiān)管局簽署協(xié)議，建立了溝通互訪常態(tài)機制和協(xié)調(diào)合作機制，在編制貫徹落實《規(guī)劃》若干文件過程中，雙方始終保持了進度同步、內(nèi)容共享。
金融新場景
成都建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)，賦予了成都發(fā)展現(xiàn)代金融新的使命和任務(wù)，也將創(chuàng)造一批更新的金融場景。要落實“三新一高”要求，就要大力推動金融產(chǎn)業(yè)建圈強鏈，加快綠色金融轉(zhuǎn)型變革、科創(chuàng)金融賦能變革和普惠金融模式變革。
下一步，成都將申建綠色金融改革創(chuàng)新、科創(chuàng)金融改革和普惠金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興等國家級試驗區(qū)，爭取成為中歐綠色金融標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定及應(yīng)用試點城市，推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型；堅持創(chuàng)新發(fā)展的理念，爭創(chuàng)知識產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)示范區(qū)，探索升級現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)交易場所，形成全周期知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)鏈條，切實把科技資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢；聚焦數(shù)字金融治理，推動普惠金融向數(shù)字普惠轉(zhuǎn)型升級，尤其在數(shù)字人民幣方面，完善數(shù)字人民幣應(yīng)用生態(tài)體系，構(gòu)建鄉(xiāng)村惠農(nóng)、智慧民生、政府服務(wù)等全場景的數(shù)字人民幣應(yīng)用空間。
紅星新聞記者 鄒悅
