四川在線記者 吳浩
今年全國兩會，住川全國政協(xié)委員、西昌學(xué)院院長賀盛瑜準(zhǔn)備提交的提案中，有一條涉及航空物流，名為《關(guān)于加快圍繞成都雙國際機(jī)場建設(shè) 打造亞蓉歐航空物流主樞紐的提案》。
住川全國政協(xié)委員、西昌學(xué)院院長賀盛瑜。受訪者供圖2021年，成都天府國際機(jī)場正式啟用。賀盛瑜表示，中共中央、國務(wù)院在《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》和《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》中明確提出建設(shè)“成渝世界級機(jī)場群”。在新冠肺炎疫情背景下，全球航空貨運業(yè)進(jìn)入歷史變革期，成都也正式步入“一市兩場”新時代。
成都和四川如何進(jìn)一步作為？賀盛瑜帶著問題，有針對性地展開了調(diào)研。她發(fā)現(xiàn)，成都要打造具有全球影響力的亞蓉歐航空物流主樞紐，在綜合保障能力、專業(yè)運力供給、主體服務(wù)能力等方面還需要不斷提升。
賀盛瑜建議，加快支持成都空港型國家物流樞紐建設(shè)。“全力支持成都依托雙國際機(jī)場申報建設(shè)空港型國家物流樞紐，促進(jìn)物流樞紐與機(jī)場等航空貨運基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同融合發(fā)展，為高端制造業(yè)以及生鮮冷鏈等高附加值產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供高效便捷的物流服務(wù)支撐。”賀盛瑜說，應(yīng)深入實施國家第二批多式聯(lián)運示范工程，加大離港服務(wù)站、虛擬貨站、“一單制”空鐵聯(lián)運等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入和政策支持力度。
強(qiáng)化高能級對外開放平臺支撐作用也必不可少。“支持成都天府國際機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)申報為國家級臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，補(bǔ)齊適航貨源支撐短板。”賀盛瑜表示，支持成都以區(qū)港一體化模式建設(shè)天府國際空港綜合保稅區(qū)，在綜保區(qū)申報驗收、產(chǎn)業(yè)招引等方面加大投入和政策力度，推動航空口岸與保稅功能區(qū)融合發(fā)展，全面提升天府機(jī)場國際航空樞紐服務(wù)能級。同時，支持東部新區(qū)作為中國（四川）自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)片區(qū)，擴(kuò)大改革自主權(quán)，試行自由貿(mào)易港政策和制度體系，推動高端產(chǎn)業(yè)要素在自貿(mào)區(qū)各片區(qū)間跨區(qū)自由流動。
“再就是優(yōu)化航空物流核心資源精準(zhǔn)配套保障。”賀盛瑜說，應(yīng)支持成都利用面向泛歐泛亞的區(qū)位優(yōu)勢，構(gòu)建以成都為核心的“歐洲-成渝-日韓”“成渝-東盟、澳新”的“Y”字形國際貨運網(wǎng)絡(luò)，滿足現(xiàn)代適航產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈服務(wù)需求。“穩(wěn)步推進(jìn)國際航線資源整合，開通進(jìn)出境全貨機(jī)境內(nèi)續(xù)駛段混載航線。”賀盛瑜認(rèn)為，可以利用“國際貨運航空集散雙樞紐”模式建立與西歐、北美、亞太等地樞紐機(jī)場間中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)合作，打造泛歐泛亞國際航空貨運中轉(zhuǎn)樞紐。同時，率先建立貨郵航班時刻池，放寬貨運高峰期臨時加班審批，進(jìn)一步提高貨郵航班時刻資源利用效率和效益。
“應(yīng)支持成都加快招引DHL、UPS、FedEx等具有產(chǎn)業(yè)項目資源和國際航線優(yōu)勢的知名航空物流企業(yè)在成都設(shè)立國際轉(zhuǎn)運中心，提升國際航空貨運服務(wù)供給能級。”在提案最后，賀盛瑜表示，應(yīng)引育高能級基地貨運航司和超級貨代，“助推川航、順豐等成立以成都為主運營基地的西南航空貨運超級承運人，進(jìn)一步加大在成都的全貨機(jī)運力投放力度。”
