“小小青羊北，徹底大變樣；大大幸福感，溫暖留心中。”在成都金牛區(qū)青羊北路片區(qū)1000余戶居民歷經(jīng)老舊小區(qū)改造后，王大爺自發(fā)編了一段打油詩。
改造后的成都市金牛區(qū)青羊北路3號(hào)院。
改造后的青羊小區(qū)菜市場(chǎng)。
據(jù)悉，青羊北路片區(qū)改造過程中，把轄區(qū)劃分為棗子巷、白果林、花牌坊、新二村四個(gè)片區(qū)，統(tǒng)一規(guī)劃5個(gè)老舊小區(qū)、5條區(qū)間道路、3個(gè)小游園、1個(gè)菜市場(chǎng)、1個(gè)黨群服務(wù)中心，策劃最契合片區(qū)實(shí)際的整體改造方案，共完成100余處老舊樓棟改造，基本實(shí)現(xiàn)改造小區(qū)連片呈現(xiàn)，街區(qū)、社區(qū)、小區(qū)“三區(qū)融合”。
2015年至2020年，成都市金牛區(qū)累計(jì)完成老舊院落改造460個(gè)，投入約3.7億元，惠及居民4.3萬戶，切實(shí)解民憂、辦實(shí)事。2021年，金牛區(qū)順利完成老舊院落改造44個(gè)，投入資金0.67億元，惠及居民5050戶。
改造后的青羊北路社區(qū)黨群服務(wù)中心。
改造后的青羊北路社區(qū)黨群服務(wù)中心內(nèi)部。
長(zhǎng)期以來，老舊小區(qū)改造有個(gè)“痛點(diǎn)”：政府錢沒少花，但過兩年“江山依舊”，陷入“一改、二放、三重來”的惡性循環(huán)，最終導(dǎo)致“老百姓不買賬、政府不討好”的局面。為解決這一痛點(diǎn)，金牛區(qū)在老舊小區(qū)改造時(shí)堅(jiān)持把自治作為整治的基礎(chǔ)，設(shè)定“必須成立院落自治小組，每戶必須按要求交納維修資金”的整治前提和標(biāo)準(zhǔn)。
成立自治組織有利于建立自治機(jī)制，有利于在小區(qū)事務(wù)協(xié)商、違法建筑拆除等難點(diǎn)工作中充分發(fā)揮群眾的主體作用，引導(dǎo)群眾變“要我改”為“我要改”；每戶繳納維修資金，有利于培養(yǎng)群眾的主人翁意識(shí)，引導(dǎo)群眾參與設(shè)計(jì)、施工、管理的全過程，使改造工作真正得到群眾的擁護(hù)和支持，實(shí)現(xiàn)“改不改、改哪里、怎么改？居民說了算”。真正做到改出實(shí)效、改出幸福感。
對(duì)不同院落存在的易內(nèi)澇、難停車、沒電梯等痛點(diǎn)不搞“一刀切”，金牛區(qū)實(shí)行一院一策，反復(fù)征求意見，制定出體現(xiàn)本院落居民意愿的改造方案。
改造前的成都市金牛區(qū)青羊北路3號(hào)院。
改造前的青羊小區(qū)菜市場(chǎng)。
青羊小區(qū)菜市場(chǎng)是上世紀(jì)70年代形成的自發(fā)性市場(chǎng)，牽動(dòng)著周邊2公里居民的日常生活，但因長(zhǎng)年失修，安全隱患突出，老百姓生活受到了嚴(yán)重影響。金牛區(qū)以老舊小區(qū)改造為契機(jī)，對(duì)青羊小區(qū)菜市場(chǎng)進(jìn)行了綜合提升改造，改造面積3000余平米、新增管網(wǎng)900多米，新建消防設(shè)施和噴淋系統(tǒng)，徹底解決了安全問題。目前新市場(chǎng)已經(jīng)整改完成，極大方便了周邊群眾日常生活，老舊小區(qū)實(shí)現(xiàn)功能性躍升。
在后期管理上，金牛區(qū)推行政府主導(dǎo)、居民自治、社會(huì)參與、專業(yè)物業(yè)管理的四方聯(lián)動(dòng)社區(qū)治理機(jī)制。同時(shí)，在老舊小區(qū)改造中堅(jiān)持植入智慧城市理念，進(jìn)行基于信息化、數(shù)字化、智能化的新型基礎(chǔ)設(shè)施改造，實(shí)施社會(huì)治理智慧改造和智治提能。
下一步，金牛區(qū)將主動(dòng)回應(yīng)老舊院落的“安居安全類、基礎(chǔ)功能類、提質(zhì)拓展類、創(chuàng)優(yōu)示范類”改造需求，推動(dòng)“鐵半城”有機(jī)更新、“老城區(qū)”轉(zhuǎn)型升級(jí)，抓細(xì)抓實(shí)工人村片區(qū)和銀桂橋片區(qū)兩個(gè)老舊小區(qū)改造重點(diǎn)項(xiàng)目。（蔣燕）
