四川在線記者 任鴻
近年來，業(yè)主與開發(fā)商之間關(guān)于人防車庫使用收益權(quán)歸屬的爭議不斷。此類糾紛該如何認定？成都市中級人民法院公布的2020年度成都法院十大典型案例中就有這樣一起案例，來看法院怎么判。
[案情回顧]
與業(yè)主認識不一
開發(fā)商請求法院確認人防車庫使用收益權(quán)
2009年4月2日，成都三九投資公司（以下簡稱三九投資公司）擬建設(shè)的金牛區(qū)某項目工程通過成都市規(guī)劃管理局的規(guī)劃驗收，并備注負一層為“人防車庫”。
2008年9月24日，成都市人民防空辦公室出具《建設(shè)項目人防工程驗收意見書》記載該項目人防工程基本合格，同意驗收。2008年12月25日，四川某測繪公司實測結(jié)果顯示，負一層人防車庫套數(shù)189個。出賣人三九投資公司與買受人簽訂的《商品房買賣合同》及附件，約定：出賣人出賣商品房時，附屬的地下車庫、商業(yè)服務(wù)設(shè)施樓、底層架空層、出賣人具有獨立產(chǎn)權(quán)的建筑物不隨同商品房一并轉(zhuǎn)讓，不分攤的共用部位包括地下室或架空層部分的建筑面積。
2014年3月3日，業(yè)主委員會向三九投資公司發(fā)函，主張人防工程的使用權(quán)歸房屋買受人，應(yīng)由全體業(yè)主收回使用。2014年至2019年期間，三九投資公司向業(yè)主委員會發(fā)函告知人防車位應(yīng)當由三九投資公司使用管理并收益。后三九投資公司訴至法院請求對地下人防車位使用收益權(quán)予以確認。
[法院判決]
建設(shè)單位是人防工程的投資人
享有人防地下室的使用收益權(quán)
成都市中級人民法院經(jīng)審理認為，人防地下室應(yīng)當屬于專有部分而非建筑物區(qū)分所有權(quán)中的共有部分。人防車位只是人防地下室的利用方式之一，并不屬于法律規(guī)定屬業(yè)主共有的車位。
建設(shè)單位按照國家規(guī)定建設(shè)的人防地下室，是履行法定義務(wù)，建設(shè)單位是人防工程的投資人，可以依照法律規(guī)定享有人防地下室的收益權(quán)，具有合法民事權(quán)益的當事人理應(yīng)得到保護，最終判決該項目工程人防地下室的合法使用收益權(quán)歸三九投資公司。
該案的典型意義表現(xiàn)為：近年來，城市車輛數(shù)量大幅增長導(dǎo)致小區(qū)業(yè)主對車位數(shù)量的需求大幅提高，小區(qū)車位規(guī)劃體量不足的矛盾也尤為突出。在民用建筑的人防地下室設(shè)置車位，是開發(fā)商獲取收益的普遍做法。隨著小區(qū)業(yè)主維權(quán)意識增強，涉及人防地下室的權(quán)屬糾紛案件明顯增多。本案從使用性質(zhì)、規(guī)劃設(shè)計、構(gòu)造結(jié)構(gòu)等多角度分析了人防地下室及人防車位的性質(zhì)和歸屬，充分發(fā)揮司法職能，維護了當事人合法權(quán)益。
