營商環境的拼圖上，需要高峰，更需要高原；成都營商環境建設的進度條，只有進行時，沒有完成時。
營商環境是企業生存發展的土壤，更是一座城市競爭力的核心環節。
剛剛落幕的十九屆五中全會強調，“形成強大國內市場，構建新發展格局”“要暢通國內大循環，促進國內國際雙循環，全面促進消費，拓展投資空間”。城市的營商環境改革進入深水區，突破的難度也越來越大，唯有發揚啃硬骨頭的改革精神，才能取得新進展。
11月6日，一場特殊的發布會，將步入全國最快行列的“邛崍速度”推到了聚光燈下。以關注度最高、改革難度最大的工程建設項目審批為突破口，成都邛崍進行嘗試性改革，在縣域層面優化營商環境，塑造區域發展核心競爭力。邛崍市委書記王乾也接受媒體專訪，詳解“營商環境優化秘笈”。
春江水暖，見微知著。
工程建設項目審批社會關注度高，也是矛盾交匯點。邛崍市通過相關改革，實現了三大變化：一是審批事項確定性100%，給了社會穩定預期；二是壓縮審批服務時間70%以上，“邛崍速度”步入“全國最快”行列：項目生成到竣工驗收全流程從至少需要239個工作日，壓減至70個工作日，其中立項用地到竣工驗收壓縮到50個工作日，其中政府審批時間壓減至14個工作日；三是實現服務方式全國最優，首創“無窗審批、專員服務”，打造了“無距離、有溫度”的特色服務新模式。
營商環境改革的“邛崍速度”，是成都大力推進營商環境建設3.0版結出的一個碩果。邛崍實踐證明，只要有刀刃向內的改革勇氣，有追求卓越的創新辦法，即使是區位不占優的西部縣域經濟體，也能打造出比肩全國一流水準的營商環境。
水深則魚悅，城強則賈興。
營商環境是要素集聚的磁場和城市的重要名片。營商環境好比一個連通器，產業、資本、人才等要素在全國甚至全球流動。人才遵行“人往高處走”的流動邏輯，項目、產業、資本要素亦是如此，哪里營商環境更優便流向哪里，進而形成強大的發展磁場。
要素全球性流動的特點，決定了城市營商環境是一場“不進則退”的全球性競賽。每一座致力于追求卓越的城市，只有打造更優的國際化營商環境，成為要素聚集的“高地”，才可能成為高質量發展的高地。為此，城市必須樹立強烈的搶跑意識和啃硬骨頭意識，敢于“對標一流”進而“超越一流”。
在持續優化城市營商環境之路上，成都從未停歇。2019年成都市將全年工作主題確定為“國際化營商環境建設年”。今年，成都市通過《成都全面深化國際化營商環境建設實施方案》（即成都營商環境3.0版），并于9月正式出臺。營商環境3.0版在2.0版全面對標對表的基礎上，堅持問題導向，把企業市民感受作為評價“第一標尺”，全面深化營商環境綜合改革。
成都營商環境3.0版，著力培育“辦事不求人，辦成事不找人”的社會文化。“辦事不求人，辦成事不找人”，是成都對于國際化營商環境建設的通俗表達，也是這座城市努力追求的文化內核。看似軟指標，實則硬杠子，看似很柔性，實則更剛性。以文化的內化，讓城市獲得更持久的內生動力，讓城市擁有更突出的比較優勢。
良好的營商環境就是生產力。以邛崍為例，在今年成都市項目招引攻堅專項工作中，新簽約引進項目102個，協議總投資達727億元，創歷史新高。放眼全域成都，三個月項目招引攻堅行動，收獲497個重大項目簽約注冊，投資額達8671億元、同比增長 57.7%；今年上半年，成都新登記市場主體28.3萬戶，同比增長18.7%，新登記數量和增速均位居副省級城市第1名；企業登記數達92.2萬戶、位居副省級城市第2名。企業和項目，用真金白銀為成都投票。
營商環境的拼圖上，需要高峰，更需要高原。成都營商環境建設的進度條，只有進行時，沒有完成時。
紅星新聞評論員 文陽
