檢 查
相關部門稱曾3次檢查大橋,因工作疏漏沒及時告知群眾結論
對定江大橋的檢查結果是怎樣的,為什么一直沒有整修舉措呢?
“去年8月接到鎮上的匯報后,我們其實派了人去現場了解情況。但當時西河還在汛期,水量較大,無法觀察到橋梁的全部情況。綜合大橋設計圖以及日常維護經驗,我們判斷問題不大。”崇州市交通運輸局副局長田翔介紹,考慮西河的水比較大,一般到12月左右才進入枯水期,后續工作到那時候才能實質性開展。今年1月初,交通運輸局曾派人對橋梁進行初步檢查,檢查后認為“橋梁處于安全狀態”。
但程元強告訴記者,1月的這次檢查,交通運輸局沒有聯系過鎮政府,懷遠鎮政府并不知情。崇州市交通運輸局也并未向記者出具1月初現場檢查的相關書面材料。
今年3月,懷遠鎮政府向交通部門提交書面報告當天,崇州市交通運輸局組織第三方機構對定江大橋進行現場勘察。參與現場勘察的成都市交通規劃勘察設計院五分院總工程師王龍告訴記者,定江大橋的情況可歸為二類橋,根據《公路橋梁養護管理工作制度》規定,橋梁技術狀況最好為一類,最差為五類,對技術狀況為一、二類的橋梁,處置原則是“應加強小修保養,防止出現明顯病害”。橋臺護坡被沖刷問題,王龍認為,對橋梁結構安全影響不大。
然而對這一可以讓人安心的結論,當地群眾卻仍不知曉。
為何在長達近一年的時間里,沒有將3次檢查結果及時告知當地政府和群眾呢?崇州市交通運輸局相關負責人坦言:鑒于定江大橋沒有大的安全結構問題,就忽略了將鑒定結果向群眾反饋,工作中有疏漏。
程元強則告訴記者,第三方機構勘察后,又等待了一段時間,鎮政府工作人員致電崇州市交通運輸局詢問結果,得知隱患不大,崇州市交通運輸局正在做大橋整修方案。“聽說交通運輸局已經在做方案,我們就沒有告知老百姓檢查結論。當時工作沒想到做那么細。”
思 考
“信息橋梁”要保持暢通,增強政府部門與公眾之間的互動互信
定江大橋被歸為二類橋,仍應加強小修保養。對此,田翔介紹,結合勘察結果,崇州市交通運輸局已制定了加固方案,一方面對露出的樁基外套鋼護筒進行加固,增強樁基抗沖刷能力;另一方面對橋臺護坡增設一道護腳擋墻,保護它不被河水繼續沖刷。
大橋附近居民疑惑,既然需要整修保養,為何至今未施工?田翔解釋:“大橋維修項目,需要走完評審、批復、招投標等程序才能開工。程序還沒完全走完,已進入今年汛期。汛期機械不能下河,只有汛期后再組織施工。”
從田翔的介紹可以看出,從去年8月起政府部門采取了檢查行動,但群眾的憂慮卻持續存在、且持續加深,甚至質疑政府不作為。
問題出在哪里?在四川大學行政管理系主任、博士生導師范逢春看來,這種現象的出現,跟雙方信息溝通不暢有較大關系,“在檢查橋梁安全的同時,政府部門應保持另一座‘信息橋梁’的暢通,用老百姓聽得懂的語言,第一時間把橋梁檢查情況、對橋梁的判斷、修復計劃傳達到位,及時消除老百姓的擔憂,讓百姓安心。”
省委黨校公共管理教研部主任楊繼榮認為,從這件事看,當地社會治理方式尚需優化,“應加快向服務型、回應型政府轉變,有疑必解,有問必答,讓公眾及時知道政府在做什么,政府也應及時了解公眾在想什么,增強政府部門與公眾之間的互動互信。”
“涉及民生安全問題,可以提高處置效率。”原省委黨校教授羅振宇認為,如果去年一進入枯水期就進行徹底檢查,制定修復方案,也許能趕在今年汛期前完成橋梁整治工作,“盡早將潛在的安全隱患消除,才能拔掉那根讓群眾隱隱作痛的‘刺’。”他同時建議,在今年汛期結束前無法完成橋梁修復的情況下,應加強對橋梁、氣象的監控,必要時對橋梁進行管控,確保群眾生命財產安全。