日前,天府新區(qū)成都直管區(qū)出臺政策,實行“多校劃片”,為四川首個實行小學(xué)“多校劃片”的區(qū)域。轄區(qū)內(nèi)的小學(xué)劃分為三個批次,其中第三批次分為12個學(xué)區(qū),全部實行搖號錄取。
月初,北京市西城區(qū)也公布了“多校劃片”政策,成為北京市第6個出臺該政策的區(qū)域。越來越多的地方實行“多校劃片”,釋放了什么信號?
四川在線記者 李寰
首個“吃螃蟹”的區(qū)域 適齡兒童可填報三所學(xué)校
5月中旬,天府新區(qū)成都直管區(qū)出臺政策,按照相對就近、交通便利、學(xué)位平衡、相對獨立原則,結(jié)合學(xué)區(qū)內(nèi)戶籍適齡兒童就學(xué)距離、周邊主要交通要道,兼顧生源集中與生源分散區(qū)域、新城市與舊城市區(qū)域等現(xiàn)狀,將轄區(qū)內(nèi)第三批次學(xué)校劃分為12個學(xué)區(qū),實施“多校劃片”。
隨后,天府新區(qū)成都直管區(qū)出臺了具體細則,每一名適齡兒童可以根據(jù)意愿填報三所學(xué)校,若同一所學(xué)校的第一志愿報名人數(shù)超過核定招生計劃數(shù)則電腦隨機錄取;若同一所學(xué)校的第一志愿報名人數(shù)未超過核定招生計劃數(shù),直接錄取全部報名適齡兒童。第一志愿未能錄取者,參加第二志愿學(xué)校的計劃錄取,若填報同一所學(xué)校的第二志愿報名人數(shù)超過該校剩余計劃數(shù)則電腦隨機錄取;若填報同一所學(xué)校的第二志愿報名人數(shù)未超過該校剩余計劃數(shù),則直接錄取全部報名適齡兒童。第一、二志愿均未能錄取者,按照上述規(guī)則參加第三志愿錄取。三個志愿均未能錄取者,由社區(qū)治理和社事局在學(xué)區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌安排學(xué)位。
為何“多校劃片” 解決學(xué)位不足和教育不均衡
按照天府新區(qū)成都直管區(qū)的回應(yīng),之所以實行“多校劃片”,是為了破解“單校劃片”難題,解決學(xué)位不足和教育不均衡的問題。
一直以來,小學(xué)適齡學(xué)生戶口對應(yīng)唯一的一所學(xué)校。以成都市為例,很多街道對應(yīng)的學(xué)校幾十年從未改變,學(xué)區(qū)房也就應(yīng)運而生,有的房子即使在一條街上,但因劃分的學(xué)校不同,可能房價出現(xiàn)較大差異。這一模式下,為選擇一所優(yōu)質(zhì)學(xué)校,居民大量聚集到一個區(qū)域,造成該區(qū)域生源劇增,學(xué)位嚴重不足。實行“多校劃片”,這些問題將得到有效緩解。“多校劃片”給學(xué)生提供了更大的自主選擇權(quán),能更大程度地滿足老百姓不同的教育需求。
對于學(xué)校來說,“多校劃片”也是推動教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的一個推手,同一學(xué)區(qū)內(nèi)的學(xué)校,讓學(xué)生家長自主選擇,能客觀反映學(xué)校的教育質(zhì)量和辦學(xué)水平,促進學(xué)校優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
此外,“多校劃片”或能降低學(xué)區(qū)房“炒房”熱度,也在一定程度上緩解老百姓的教育焦慮。
是否會全面推行 這是趨勢,或?qū)⑦x取片區(qū)試點
目前,成都市其他區(qū)市縣都還沒有公布劃片辦法。據(jù)多名小學(xué)校長分析,今年實行“單校劃片”的可能性較大,“多校劃片”不會全面推行,但有可能會選取某一個相對成熟的片區(qū)進行試點。
成都市初中均實行“多校劃片”,受到學(xué)生家長、社會的認可。因此,小學(xué)“多校劃片”是一個趨勢,只是還需要讓市民有一個接受的過程。
知名教育專家紀大海認為,實現(xiàn)“多校劃片”,受沖擊比較大的是傳統(tǒng)強校對應(yīng)的學(xué)區(qū)房,相反,在教育整體實力較強的學(xué)區(qū)內(nèi),原對應(yīng)學(xué)校相對差一些的小區(qū)反而能從中受益。
“‘多校劃片’一是能夠保障片區(qū)內(nèi)學(xué)位的數(shù)量,確保每個孩子享有就近入學(xué)的權(quán)利,二是確保每個孩子進入片區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源的機會均等。”紀大海說,“多校劃片”政策也體現(xiàn)了政府對于教育均衡的決心。
近年來,成都市也在持續(xù)推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,鼓勵“學(xué)校聯(lián)盟,集團化辦學(xué)”等方式,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源。