封面新聞記者 宋瀟
1月14日,記者從成都市中級人民法院了解到,《2017-2019年度成都法院房地產(chǎn)審判情況通報》已經(jīng)對外發(fā)布,其中,近三年占比最高的房屋買賣合同糾紛案件持續(xù)高位運行,但增幅出現(xiàn)回落,存在“盲目買房、閉眼買房”的情況。
房地產(chǎn)案件數(shù)量上升 買賣合同糾紛占比高
在2017-2019年,全市兩級法院房地產(chǎn)案件收案量呈明顯上升態(tài)勢。
2017年,全市法院受理房地產(chǎn)類糾紛案件36921件,2018年在上年度基礎(chǔ)上凈增7398件,2019年在2018年的基數(shù)上又增加2957件,達(dá)到47276件。2019年,全市兩級法院共審結(jié)房地產(chǎn)案件41924件。
在房地產(chǎn)案件中,占比最高的房屋買賣合同糾紛案件持續(xù)高位運行,但增幅出現(xiàn)回落。同時,房地產(chǎn)案件的群體性特征明顯,集團(tuán)訴訟幾乎出現(xiàn)在整個房地產(chǎn)的開發(fā)供應(yīng)鏈條。
近年來房地產(chǎn)糾紛案件的涉案標(biāo)的越來越大,當(dāng)事人之間矛盾尖銳,糾紛化解難度加大。部分案件需要經(jīng)過鑒定、評估或追加當(dāng)事人等程序,導(dǎo)致審理周期較長。
存在盲目買房、閉眼買房
據(jù)了解,當(dāng)前的房地產(chǎn)案件,反映出房地產(chǎn)領(lǐng)域存在的主要問題在于,一是部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的風(fēng)險管控意識不足,導(dǎo)致在交房、辦證、房屋質(zhì)量等多個合同環(huán)節(jié)都出現(xiàn)違約,甚至引發(fā)群體訴訟。
二是部分房屋買受人盲目購房情況較為突出,部分購房者在對房屋基本情況了解不足或超出自身經(jīng)濟(jì)能力允許的情況下“閉眼買房”,引發(fā)后續(xù)糾紛。
三是“二手房”出賣人違約情形增多,2017年以來,存量房交易價格上漲趨勢明顯,部分出賣人為了多賺取利潤,以各種理由解除或者終止與購房人的買賣合同。
四是房地產(chǎn)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,部分從業(yè)人員缺乏相應(yīng)自律、服務(wù)意識,亟待規(guī)范。
如何規(guī)范?
記者了解到,成都中院形成五個專業(yè)化審判團(tuán)隊,推進(jìn)類型化案件要素式審理,確保房地產(chǎn)案件的簡案快審與難案精審;加大涉房地產(chǎn)的規(guī)則供給力度,統(tǒng)一裁判尺度,先后出臺《商品房買賣合同案件審理指南(試行)》《關(guān)于調(diào)整商品房買賣合同糾紛違約金的意見》等實務(wù)指南和意見。
并成立辦案服務(wù)保障中心,設(shè)立專門的集團(tuán)案件審理小組,妥善處理集團(tuán)訴訟,圍繞審判中遇到的熱點、難點問題開展各類針對性的調(diào)研,形成多份調(diào)研成果指導(dǎo)審判實踐。
從審判角度出發(fā),建議房地產(chǎn)企業(yè)加大自主管理和風(fēng)險控制的力度,建立有效的項目開發(fā)風(fēng)險評估機(jī)制,嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行商品房銷售活動。
二是加大對開發(fā)建設(shè)工程的環(huán)節(jié)監(jiān)控力度,嚴(yán)格工程招投標(biāo)過程中投標(biāo)人的資質(zhì)審查,依法依規(guī)查處違法分包、轉(zhuǎn)包等行為,實時監(jiān)督工程款支付狀況及用途,確保資金有效使用和建設(shè)工程的質(zhì)量過關(guān)。
三是加強(qiáng)房地產(chǎn)金融監(jiān)管,密切關(guān)注房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資金鏈情況,確保專款專用,防止工程爛尾。健全征信制度,抑制以卡養(yǎng)卡、信用卡套現(xiàn)付首付等易引發(fā)糾紛的現(xiàn)象。盡快對長租公寓“租金貸”“資產(chǎn)證券化”作出評價和規(guī)范,防范長租公寓過度金融化引發(fā)群體性風(fēng)險。