四川在線記者 程文雯
11月11日，成都市人大辦公廳聯(lián)合成都市城管委召開了《成都市生活垃圾管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）新聞發(fā)布會(huì)，為了方便市民理解成都垃圾分類方式，積極參與垃圾分類，成都市城市管理委員會(huì)固廢處處長(zhǎng)鐘兵特別介紹了一套“分類攻略”。
《條例》第三條規(guī)定，成都生活垃圾以“可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾”為基本類別，實(shí)行分類投放，并明確了四類垃圾的定義，列舉了常見品類，便于市民群眾對(duì)照分類。具體為：
（一）可回收物，指適宜回收和資源化利用的生活垃圾，包括廢紙、廢塑料、廢玻璃、廢金屬、廢織物等；
（二）有害垃圾，指《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中的家庭源危險(xiǎn)廢物，包括居民日常生活中產(chǎn)生的廢熒光燈管、廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、電子類危險(xiǎn)廢物、廢藥品、廢殺蟲劑和消毒劑及其容器、廢油漆和溶劑及其容器、廢礦物油及其容器、廢膠片及廢相紙、廢鎳鎘電池、廢氧化汞電池等；
（三）廚余垃圾，指易腐爛、含有機(jī)質(zhì)的生活垃圾，包括居民家庭產(chǎn)生的食材廢料、剩菜剩飯、花卉綠植等廚余垃圾，餐飲經(jīng)營(yíng)者、單位食堂等生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的餐飲垃圾以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)產(chǎn)生的瓜皮果核等其他廚余垃圾；
（四）其他垃圾，指除可回收物、有害垃圾和廚余垃圾之外的其他生活垃圾，包括普通無(wú)汞電池、煙蒂等。
《條例》第二條明確，生活垃圾是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物，并明確把工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物、園林綠化垃圾、動(dòng)物尸骸、糞便、市政污泥等，排除在生活垃圾范疇之外。
《條例》第七十六條規(guī)定，餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、單位食堂等在經(jīng)營(yíng)服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生的廚余垃圾和廢棄食用油脂，其投放、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置等環(huán)節(jié)具體操作規(guī)范，按照《成都市餐廚垃圾管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。因此，園林綠化垃圾不屬于生活垃圾；經(jīng)營(yíng)服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生的廚余垃圾和廢棄食用油脂，即您說(shuō)的餐廚垃圾則屬于生活垃圾，它同時(shí)受本《條例》和《成都市餐廚垃圾管理辦法》調(diào)整。
那按規(guī)定分類會(huì)有獎(jiǎng)勵(lì)嗎？不按規(guī)定分類會(huì)怎樣？發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，成都市人大常委會(huì)法工委副主任康琳給出解答。
《條例》要求，建立垃圾分類激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、表彰、積分兌換等方式，提高群眾參與垃圾分類的積極性；對(duì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)采取信用管理，建立考核與退出機(jī)制；同時(shí)加大違法行為處罰力度。例如，《條例》第68條第2款規(guī)定：依據(jù)前款規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到處罰的個(gè)人，自愿參加并完成相應(yīng)的生活垃圾分類社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，經(jīng)城市管理部門核準(zhǔn)，可以依法從輕、減輕或者不予處罰。“這一規(guī)定旨在激勵(lì)群眾參與垃圾分類的積極性，通過(guò)參與一定的社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，提升垃圾分類的自覺性。”康琳說(shuō)。
此外，《條例》還加強(qiáng)對(duì)國(guó)家限塑令的落實(shí)，對(duì)違反塑料制品減量、違反快遞包裝減量等規(guī)定的行為進(jìn)行處罰，推動(dòng)解決當(dāng)前塑料制品污染環(huán)境問(wèn)題；按照疫情防控的要求，加強(qiáng)對(duì)生活垃圾設(shè)施的衛(wèi)生清潔，明確監(jiān)督管理責(zé)任，避免環(huán)境污染和病媒傳播。
