達州開江：持續優化營商環境 打造優質投資“寶地”

　　多年來，達州市開江縣高度重視營商環境建設，認真貫徹落實上級決策部署，聚焦市場主體和群眾需求，把營商環境建設作為招商引資的基礎工程，以深化“放管服”改革為突破口，以健全全鏈條涉企服務體系為重點，持續推進簡政放權、放管結合、優化服務，為縣域經濟高質量發展提供了有力支撐，努力打造效率最高、服務最好、環境最優的投資“寶地”。

　　一優化政務環境，提升企業滿意率

　　一是強化惠企政策落實。健全落實常態化政企溝通機制，嚴格落實縣級領導“一對一”掛包規上企業制度，全力抓好“進企解難拼發展”攻堅行動，深入開展“1+1+1”精準幫扶和民營企業“煩惱指數”調查，進一步幫助解決企業具體困難，定期召開惠企政策“直達快享”工作推進會，形成縣級惠企政策事項清單、工作手冊和申兌指南，對獎補范圍明確的惠企政策實行“免申即享”，為信連科技、勝發科技等30余家企業兌現各類優惠政策資金3400余萬元；通過開江融媒等開設專欄，全面解讀惠企政策23條，推動惠企政策精準直達企業。

　　二是打造高效便捷政務服務。創新推行“一站式”全程代辦服務模式，自然資源、行政審批等部門協同開辟快捷通道，簡化辦事流程、壓縮辦理時限，為信連科技、財衡巨紡織、川儲新能源等10家新入駐企業快速辦理各種證照，開江經開區被評定為省級“園區示范政務服務中心”。

　　三是提升“川渝通辦”服務質效。建立“川渝通辦”線下代辦服務機制，在縣政務大廳設立“川渝通辦”專窗，全面承接311項“川渝通辦”事項和31項“萬達開特色通辦”事項；成立“稻田+”片區行政審批分局，下放行政許可事項36項，今年累計辦理“川渝通辦”事項2916件，實現“重慶事·開江辦”跨省域政務服務。

　　二優化法治環境，維護企業合法權

　　一是加強企業權益保護。定期召開“企業沙龍”，建立問題收集、分析、交辦、跟蹤問效工作機制，幫助解決優化公交路線、開設醫療服務站點、提供人才公寓、辦理企業不動產權證等訴求30余件；落實防范和化解清理拖欠企業賬款長效機制，清理辦結案件343起，清償金額共計29640.37萬元；開展涉及不平等對待企業政策清理行動，共梳理涉企類政策文件繼續有效41件、擬廢止1件。開展“安商護企”專項行動，嚴厲打擊侵害企業產權和經營者合法權益違法犯罪，依法保護企業合法權益，不斷提升安商護企能力水平。

　　二是持續優化公共法律服務。在鄉鎮（街道）、經開區設立14個“法官工作室”，收集群眾、企業、個體工商戶等涉企問題建議60余條；推行“綜合查一次”聯合執法機制和“首違不罰清單”制度，進一步規范涉企行政執法行為，組織政法干部帶頭走訪重點企業，開展法律知識講解、生產風險排查，累計出動警力300余人次，為入駐園區的企業及員工提供司法鑒定、法律咨詢等七項“一站式”公共法律服務187人次，助力企業依法經營管理。

　　三是不斷完善訴訟服務機制。建立涉企案件綠色通道，通過綠色窗口立案審結涉企案件708件；依托人民法院調解平臺，對涉民營企業類案件創新“調解員現場調解+法官遠程在線參與調解”的新型聯合調解模式，有效化解矛盾糾紛10余起。

　　三優化要素環境，幫助企業解難題

　　一是加強金融服務保障。開展“千企萬戶大走訪”活動，深入了解小微企業經營情況和實際困難，督促銀行機構聚焦民營企業、小微企業常態化組織“金融顧問”服務，積極推廣園保貸、園區e貸等金融產品，為信連科技、勝發科技等企業融資1.04億元，開江經開區連續兩年被省經信廳表彰為“園保貸”工作表現突出單位；開展防范非法集資集中宣傳日活動，向廣大群眾宣傳和普及非法集資的危害，發放宣傳手冊8000余冊，接受群眾現場咨詢3000余人次。

　　二是緩解用工難穩工難。對園區企業人才現狀與需求開展專題調研，進一步提升人才獎勵或激勵政策的競爭力和吸引力，開展人力資源服務與重點產業對接活動，主動上門了解企業用工需求，今年累計開展“春風行動”“民營企業招聘活動周”等線上線下招聘活動62場次，達成就業意向1200余人，結合產業發展需求開展職業技能訂單式、定向式培訓26期1207人次，組織開展稅務、報關等各類培訓30余場，有效提高企業員工素質。

　　三是持續提升審批質效。實施工程建設項目“多測合一”改革，推動立項階段、施工許可階段測量一件事辦理，在工行、農行等設定不動產抵押登記窗口，實現不動產抵押登記“零跑路”，累計受理50余件，發放貸款超900萬元。

　　四優化創新環境，發展新質生產力

　　一是強化創新主體培育。組織73家企業成功入庫科技型中小企業，指導信連科技等4家企業申報國家高新技術企業，指導信連科技成功申報瞪羚企業，全縣研發投入達1.13億元，投入強度達0.68%；推動江天科技、勝發科技與四川大學開展校企合作。

　　二是打造創新平臺載體。強化成果轉化載體建設，引導企業自主實施成果轉化項目35項以上，指導評價登記科技成果4項；積極開展技術轉移，全年技術合同登記額達2.78億元；加強創新孵化載體建設，開江稻漁智慧農業成功創建省級星創天地。

　　三是強化知識產權保護和運用。開展知識產權宣傳周活動，組織執法人員赴開州區參加培育區域公共品牌專題培訓，推動“開江田品”區域公用品牌建設，指導幫扶企業積極申請商標和專利。截至目前，全縣有效注冊商標達3938件，有效發明專利達28件。 （來源：開江融媒）