達(dá)州市召開全市工作會議 抓好煤礦安全生產(chǎn)

　　為全面落實(shí)國務(wù)院安委辦、省委省政府、市委市政府關(guān)于當(dāng)前和歲末年初安全生產(chǎn)工作重要部署，抓好全市煤礦安全生產(chǎn)工作，2022年12月21日，達(dá)州市應(yīng)急管理局組織召開全市煤礦安全生產(chǎn)工作會議，市應(yīng)急局黨委書記、局長王德春主持會議并講話。

　　市應(yīng)急局黨委委員、副局長袁健傳達(dá)學(xué)習(xí)了省級相關(guān)文件文件精神，總結(jié)通報(bào)了2022年度全市煤礦安全監(jiān)管和分類處置工作開展情況，對元旦春節(jié)煤礦安全生產(chǎn)和升級改造工作做了安排部署；國家礦山安全監(jiān)察局四川局執(zhí)法四處監(jiān)察專員龐華就煤礦安全監(jiān)察工作提出了要求；市應(yīng)急局黨委書記、市應(yīng)急局局長王德春就抓好歲末年初、2023年煤礦安全生產(chǎn)和升級改造工作提出嚴(yán)格要求。

　　會議組織觀看了《2022年四川煤礦爬底式采煤事故》警示教育片，針對省內(nèi)外發(fā)生的煤礦生產(chǎn)安全事故進(jìn)行了專項(xiàng)警示教育。

　　會議指出，今年以來，全市各級煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦企業(yè)進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干、壓實(shí)責(zé)任，全面貫徹落實(shí)國務(wù)院安全生產(chǎn)十五條硬措施，認(rèn)真落實(shí)上級工作部署，煤炭行業(yè)升級改造、安全監(jiān)管執(zhí)法、反“三違”專項(xiàng)活動、頂板事故教育、安全生產(chǎn)大檢查等各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得明顯成效，有力有效地維護(hù)了全市煤礦依法辦礦秩序，全市煤礦安全生產(chǎn)形勢較去年同期有了明顯好轉(zhuǎn)。但也要清醒看到，我市煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，大竹縣堡子礦業(yè)有限責(zé)任公司“3.18”頂板事故給我們敲響了警鐘，個(gè)別煤礦存在隱患整改不在批復(fù)的作業(yè)地點(diǎn)作業(yè)行為，部分地區(qū)煤礦升級改造工作進(jìn)展緩慢，煤礦超限報(bào)警居高不下，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，自主安全有差距，在各級檢查過程中問題類型層出不窮、數(shù)量居高不下。這些問題和不足再次給我們敲響了警鐘，警示我們安全生產(chǎn)須臾不能放松，必須時(shí)刻保持高度警惕，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，狠抓重點(diǎn)工作落實(shí)，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線。

　　會議要求，各地煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦企業(yè)要堅(jiān)決扛起煤礦安全監(jiān)管部門責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，新的一年全力以赴抓好“兩項(xiàng)管理”和“三項(xiàng)治理”工作。一是全面實(shí)施分類監(jiān)管。各地煤礦安全監(jiān)管部門要以安全風(fēng)險(xiǎn)管控為主線，綜合考慮煤礦安全管理、災(zāi)害程度、生產(chǎn)布局、裝備工藝、安全誠信、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、人員素質(zhì)及生產(chǎn)建設(shè)狀態(tài)等因素，持續(xù)動態(tài)對全市煤礦進(jìn)行A、B、C、D四個(gè)類別科學(xué)分類監(jiān)管，按照分類結(jié)果確定煤礦監(jiān)管周期、明確監(jiān)管重點(diǎn)。二是扎實(shí)進(jìn)行在線監(jiān)管。各級煤礦安全監(jiān)控中心要務(wù)必落實(shí)24小時(shí)監(jiān)控值班、調(diào)度工作制度，制定巡查清單、建立巡查臺賬以及超限報(bào)警處置臺賬，充分利用煤礦監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、人員位置監(jiān)測系統(tǒng)、工業(yè)視頻系統(tǒng)不定時(shí)進(jìn)行“線上+線下”巡查抽查，切實(shí)強(qiáng)化預(yù)警處置，及時(shí)下達(dá)監(jiān)管指令，糾正制止違法行為，有效預(yù)防和堅(jiān)決杜絕各類超限報(bào)警事件發(fā)生。三是迅速開展超限報(bào)警治理。為進(jìn)一步規(guī)范煤礦各類超限報(bào)警處置流程和追查工作，努力實(shí)現(xiàn)“零超限、零報(bào)警”管理目標(biāo)，徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前我市煤礦超限報(bào)警總量居高不下的被動局面，各級煤礦安全監(jiān)管部門收到煤礦超限報(bào)警信息后，無論報(bào)警級別是多少，要執(zhí)行報(bào)警必查制度，凡經(jīng)查實(shí)煤礦發(fā)生與人為因素有關(guān)的瓦斯超限報(bào)警事故，市、縣煤礦安全監(jiān)管部門一律立案調(diào)查處理，嚴(yán)肅追究企業(yè)相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。四是嚴(yán)格開展打非治理。各地要制定督導(dǎo)執(zhí)法計(jì)劃，以升級改造礦井、長停礦井、“一停四不停”礦井、整改作業(yè)礦井為對象，嚴(yán)肅查處“五假五超”“三瞞三不”，建設(shè)煤礦不按設(shè)計(jì)施工、以掘代采、借建設(shè)名行生產(chǎn)之實(shí)以及停產(chǎn)礦井違法組織生產(chǎn)等非法違法行為。五是高壓進(jìn)行事故治理。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格按照要求進(jìn)行“一通三防”、“水災(zāi)防治”、“頂板管理”、“機(jī)電運(yùn)輸”、“應(yīng)急避險(xiǎn)系統(tǒng)”、“瓦斯監(jiān)測監(jiān)控”等重點(diǎn)環(huán)節(jié)隱患排查治理，編制專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)辨識與評估報(bào)告，科學(xué)制定并嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程和安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，從嚴(yán)管控重大安全風(fēng)險(xiǎn)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)安全工作措施落實(shí)，有效防范煤礦事故發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)零事故、零重點(diǎn)涉險(xiǎn)事故、零傷亡的目標(biāo)。

　　各縣（市、區(qū)）煤礦安全監(jiān)管部門主要和分管負(fù)責(zé)同志，市應(yīng)急局分管負(fù)責(zé)同志和涉煤科室負(fù)責(zé)人，國家礦山安全監(jiān)察局四川局執(zhí)法四處負(fù)責(zé)同志，川煤華榮能源達(dá)竹中心主要和分管負(fù)責(zé)同志，全市正常生產(chǎn)、建設(shè)、整改、一停四不停煤礦業(yè)主和礦長以及在達(dá)煤礦技術(shù)服務(wù)公司負(fù)責(zé)人參會。（來源：達(dá)州市應(yīng)急管理局）