達(dá)州市召開煤礦安全監(jiān)管暨復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作會議

　　2月28日，達(dá)州市召開煤礦安全監(jiān)管暨復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作會議，市政府副市長馮永剛出席會議并講話，會議由市政府副秘書長張馳萍主持。

　　會上，與會人員觀看了《內(nèi)蒙古阿拉善新井煤業(yè)有限公司露天煤礦“2·22”特別重大坍塌事故警示片》，市應(yīng)急管理局局長王德春傳達(dá)了《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的意見》《煤礦安全生產(chǎn)條例》《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會印發(fā)<關(guān)于防范遏制礦山領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故的硬措施>的通知》等有關(guān)法律和文件精神，通報了2023年全市煤礦安全生產(chǎn)工作開展情況、安排2024年全市煤礦安全監(jiān)管及復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，國家礦山安全監(jiān)察局執(zhí)法四處處長蔡文碧安排了2024年煤礦安全監(jiān)察工作。

　　會議指出，要充分肯定煤礦安全和生產(chǎn)來之不易的成績和貢獻(xiàn)。2023年，全市煤礦安全生產(chǎn)工作取得了約17年最好成績，在34處煤礦啟動的情況下實現(xiàn)了亡人事故“零發(fā)生”，實現(xiàn)了8年未發(fā)生較大及以上事故、連續(xù)三年事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”，打贏了扭轉(zhuǎn)煤礦安全被動形勢的攻堅戰(zhàn)。全市煤礦升級改造工作縱深推進(jìn)，煤炭產(chǎn)能不斷釋放，煤炭工業(yè)產(chǎn)值、稅收、利潤總額正在不斷攀升，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局貢獻(xiàn)了重要力量。

　　會議強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)清煤礦安全和生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢，切實增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展大局、堅守安全底線的緊迫感和責(zé)任感。當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)形勢仍舊十分嚴(yán)峻，事故多發(fā)易發(fā)，我市煤礦安全生產(chǎn)仍舊存在煤層賦存條件差、“四化”建設(shè)水平低、升級改造礦井安全風(fēng)險突出、煤礦安全管理水平低、監(jiān)管執(zhí)法水平不強(qiáng)等突出問題，各地各部門各煤礦企業(yè)不能自我感覺良好、思想松懈，全市煤礦安全風(fēng)險隱患和發(fā)展差距仍然很大，容不得半點懈怠、絲毫馬虎。

　　會議要求，務(wù)必深化舉措，不斷推進(jìn)全年工作任務(wù)落實落細(xì)。

　　一是要加強(qiáng)預(yù)防整治風(fēng)險隱患。煤礦企業(yè)必須建立健全安全風(fēng)險分級管控和重大事故隱患自查自改常態(tài)化機(jī)制，嚴(yán)格管控關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險，在2024年底前查清3-5年采掘范圍內(nèi)各類隱蔽致災(zāi)害因素。各縣（市、區(qū)）必須加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管能力建設(shè)，強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn)，切實增強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強(qiáng)烈意愿和能力水平。

　　二是要保持高壓推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法。各煤礦企業(yè)要牢固樹立依法辦礦、依法管礦意識，各地要始終保持打非治違高壓態(tài)勢，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，充分利用突擊暗訪、遠(yuǎn)程監(jiān)管、舉報獎勵、行刑銜接等手段，對重大違法違規(guī)行為依法追究企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。全國“兩會”期間，各級煤礦安全監(jiān)管部門要全員下沉一線，全面開展駐礦蹲點督導(dǎo)。

　　三是要持續(xù)推進(jìn)煤礦本質(zhì)安全。各煤礦企業(yè)要強(qiáng)化煤礦安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全意識和安全技能，持續(xù)推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達(dá)標(biāo)建設(shè)。正常生產(chǎn)、建設(shè)、整改煤礦要實現(xiàn)所有關(guān)鍵點位視頻監(jiān)控全覆蓋，全面落實“無監(jiān)控不作業(yè)”要求。各地要督促煤礦企業(yè)持續(xù)改善安全生產(chǎn)基本條件，推動“一優(yōu)三減”，持續(xù)提升煤礦機(jī)械化、自動化、信息化、智能化水平。

　　四是要壓緊壓實安全責(zé)任。各地各部門務(wù)必自覺擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”政治責(zé)任，建立健全煤礦安全監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，及時研究解決重大問題，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，壓緊壓實煤礦安全屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。煤礦企業(yè)要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，健全完善“橫向到邊、縱向到底、全域覆蓋”的安全生產(chǎn)體系，切實提高企業(yè)隱患排查和整改的質(zhì)量、切實提升從業(yè)人員安全知識和技能水平，，真正把責(zé)任壓實到最小工作單元，杜絕責(zé)任“真空”。

　　各縣（市、區(qū)）人民政府、達(dá)州高新區(qū)管委會、達(dá)州東部經(jīng)開區(qū)管委會分管負(fù)責(zé)同志，市發(fā)改委、經(jīng)信局、公安局、自然資源規(guī)劃局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局分管負(fù)責(zé)同志，以及川煤華榮能源達(dá)竹中心主要負(fù)責(zé)同志、全市煤礦企業(yè)業(yè)主及礦長，共計120余人參加會議。（來源：達(dá)州市應(yīng)急管理局）