東風迎新歲 大地換新顏 | 達州東部經(jīng)開區(qū)召開“三年成勢”匯報大會

　　2024年1月4日，達州市委、市政府在達州東部經(jīng)開區(qū)掛牌成立兩周年之際，以“開年首會”方式組織召開高規(guī)格、大規(guī)模的達州東部經(jīng)開區(qū)“三年成勢”匯報大會，堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅定實施“雙園驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略，激勵達州東部經(jīng)開區(qū)廣大黨員干部擔當實干、攻堅克難，加快創(chuàng)建國家級經(jīng)開區(qū)、打造千億級園區(qū)步伐，堅定朝著“三年成勢、五年成城”目標闊步前行，在全市加快建設(shè)“一區(qū)一樞紐一中心”、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化達州新篇章中干在前、當先鋒。

　　會議當天，參會人員還前往達州東部經(jīng)開區(qū)麻柳智造城裕宏泰新型磷酸鹽系正極材料生產(chǎn)基地項目、方大達鋼搬遷升級項目、標準廠房、亭子文教城安置房、萬達開科技創(chuàng)新示范園項目、麻柳中學(xué)參觀，身臨其境感受達州東部經(jīng)開區(qū)從“農(nóng)村”到“城市”的功能之變、從“工地”到“工廠”的動能之變、從“起步”到“快跑”的效能之變，共同見證達州東部經(jīng)開區(qū)“白紙作畫、強工興產(chǎn)、平地立城”的最新成果。

　　2022年1月4日 乘風而來 掛牌成立

　　2021年7月，市委高瞻遠矚、審時度勢，結(jié)合成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、創(chuàng)建川渝萬達開統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)重大戰(zhàn)略，著眼推動達州高質(zhì)量發(fā)展實際，從戰(zhàn)略和全局的高度，作出設(shè)立東部經(jīng)開區(qū)的重大決策，重塑達州經(jīng)濟版圖、重整巴渠工業(yè)雄風，打造承接達鋼異地搬遷和先進制造業(yè)的“硬核支撐”、川渝萬達開統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)的“前沿陣地”、高能級創(chuàng)新平臺的“動力源泉”。

　　2021年8月2日開始籌備，155天緊鑼密鼓、快馬加鞭地奮斗，2022年1月4日，達州東部經(jīng)開區(qū)迎來了他的生日、正式掛牌成立，刷新了全省經(jīng)開區(qū)從籌建到獲批的最短時間、最快速度。達州東部經(jīng)開區(qū)地處達州主城以東，規(guī)劃總面積約453平方公里，其中達州東部經(jīng)開區(qū)托管面積375平方公里，轄亭子鎮(zhèn)、麻柳鎮(zhèn)、福善鎮(zhèn)、安仁鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口約20萬人；開江縣管理面積78平方公里，含淙城街道、普安鎮(zhèn)、新寧鎮(zhèn)部分區(qū)域，人口約6萬人。2022年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值31.8億元。

　　2023年1月4日 經(jīng)開速度 一年成形

　　2023年1月4日，達州東部經(jīng)開區(qū)掛牌成立一年。一年來，達州東部經(jīng)開區(qū)深入貫徹市委“157”總體部署，全面落實“雙園驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略，勇?lián)敖ㄔO(shè)‘產(chǎn)城綠鄉(xiāng)’深度融合的城市新區(qū)和全市工業(yè)制造業(yè)新引擎，創(chuàng)建國家級經(jīng)開區(qū)”的歷史使命，堅持“機構(gòu)組建、規(guī)劃編制、項目建設(shè)、招商引資、權(quán)力承接”五線出擊、五線發(fā)力、五線作戰(zhàn)，從零起步、從頭開始，櫛風沐雨、艱苦創(chuàng)業(yè)，圓滿實現(xiàn)“一年成形”發(fā)展目標，經(jīng)開速度聞名十里八鄉(xiāng)。

　　機構(gòu)組建實現(xiàn)有勇有謀之形。快速構(gòu)建起9個內(nèi)設(shè)部門+4個直屬事業(yè)單位+9個市級派出機構(gòu)+4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“9+4+9+4”組織構(gòu)架。區(qū)級機關(guān)干部僅314人，與省內(nèi)同屬性、同任務(wù)的園區(qū)相比，節(jié)省400人左右的人力資源。

　　規(guī)劃編制實現(xiàn)有枝有葉之形。迅速搭建起鋼鐵及配套、智能制造、化工及新材料3大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)2大輔助產(chǎn)業(yè)的“3+2”產(chǎn)業(yè)體系。用時3個月完成規(guī)劃編制和規(guī)劃展館建成開放，形成了“1個總體規(guī)劃+2個控詳規(guī)劃+N個專項規(guī)劃”的規(guī)劃體系。

　　權(quán)力承接實現(xiàn)有板有眼之形。成功承接達川區(qū)行政權(quán)力及公共服務(wù)事項4193項、市級部門87項，基本實現(xiàn)“辦事不出區(qū)”。創(chuàng)新啟用行政審批1、2號章，1號章代表市級部門委托履行權(quán)限，2號章代表達川區(qū)委托履行權(quán)限，突破多層審批、多頭管理等行政審批頑瘴痼疾。堅持“容易辦、簡易辦、速易辦”理念，完成臨時政務(wù)中心改建，優(yōu)化審批服務(wù)流程，精簡材料137項，“經(jīng)開易辦”金字招牌不斷擦亮。

　　項目建設(shè)實現(xiàn)有聲有色之形。系統(tǒng)謀劃“一線”“三園”“兩河”“三路”“兩房”“三要素”等22個重大牽引性基礎(chǔ)設(shè)施項目，總投資790億元。達鋼搬遷升級項目加快建設(shè)、供排水工程、標準化廠房、麻柳大道、亭柳大道等項目加快推進。

　　招商引資實現(xiàn)有血有肉之形。西部藍商綠色制造汽配產(chǎn)業(yè)基地、安徽天康儀器儀表智能制造產(chǎn)業(yè)園等16個項目簽約落地，總投資315.5億元。新型磷酸鹽系正極材料生產(chǎn)基地、新天下現(xiàn)代新型地板材料、溢豐達智能裝備精密鑄件等項目開工建設(shè)。

　　2024年1月4日 兩年奮戰(zhàn) 新城崛起

　　2024年1月4日，達州東部經(jīng)開區(qū)掛牌成立兩周年。兩年來，風雨兼程抓項目、促投資、穩(wěn)增長，全社會固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入、建筑業(yè)總產(chǎn)值同比增速連續(xù)領(lǐng)跑全市，經(jīng)濟運行向上向好。兩年來，風雨無阻打基礎(chǔ)、強支撐、添動力，拆除房屋差不多5000戶，遷移墳?zāi)?6000多座，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如火如荼，重大產(chǎn)業(yè)項目紛至沓來，園區(qū)承載不斷夯實。兩年來，風雨時若建學(xué)校、修醫(yī)院、穩(wěn)就業(yè)，教育、醫(yī)療等服務(wù)配套持續(xù)完善，民生福祉持續(xù)改善。兩年來，風雨同舟講實干、重實踐、求實效，鍛造了一支“裝備精良、作風優(yōu)良、能打勝仗”的紅色野戰(zhàn)軍，干事活力不斷激發(fā)。

　　兩年奮戰(zhàn)，新城加速崛起。交通路網(wǎng)四通八達。西鄰達州金埡機場，換羽起飛、直飛全國；金河大道加快建設(shè)，達開快速建成通車，全面融入達州主城，南城到亭子鎮(zhèn)的時空距離由半小時縮短為5分鐘，南城到麻柳鎮(zhèn)的時空距離由1小時縮短為15分鐘；亭柳大道基本成形，麻柳智造城、亭子文教城快速聯(lián)動；亭子“井”字型路網(wǎng)縱橫交錯；麻柳大道、鋼鐵大道、萬寶大道一期等支撐型道路全線竣工。麻柳、開江南兩大鐵路站點聯(lián)動全域，鐵專線70公里直達“川東門戶”萬州港，空鐵公水一體聯(lián)運、內(nèi)通外聯(lián)通達四方。智造新城加速成形。麻柳智造城差不多萬畝土地完成基礎(chǔ)場平；達鋼搬遷升級項目完成工程量的70%，全面進入設(shè)備安裝階段，2024年6月底第一座焦爐點火、9月底第一座高爐投用；鐵專線已完成總工程量的50%，年貨運總量可達差不多1400萬噸，2024年9月建成投用。標準化廠房建成41萬平方米、投用10萬平方米，5.7萬平方米的綜合服務(wù)中心完成封頂。麻柳工業(yè)水廠和麻柳污水處理廠主體竣工，工業(yè)產(chǎn)業(yè)的承接能力不斷增強。文教新城加速建設(shè)。麻柳中學(xué)遷建項目總建筑面積8萬平方米、總投資3.3億元，可容納初高中學(xué)生5000余人，5月開工、10月投用，僅用156天建成投用，再次刷新“經(jīng)開速度”。亭子職高全面投用。三甲標準規(guī)劃、三乙標準建設(shè)亭子醫(yī)院，完成主體建設(shè)。安置房9棟主體竣工、科創(chuàng)中心全面提速、鯉魚河紅色旅游景區(qū)項目快速推動，產(chǎn)城配套的城市新區(qū)映入眼簾。

　　兩年奮戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)蒸蒸日上。招商引資開花結(jié)果。投資126億元的北京中基超導(dǎo)電炭黑新材料項目簽約落地，共計簽約百億級項目1個、10億元以上項目15個，總投資631.5億元。新落地項目14個、新開工項目10個、投產(chǎn)項目2個。產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群集聚。簽約鋼鐵配套類項目5個，總投資104億元，以達鋼為龍頭的鋼鐵及配套產(chǎn)業(yè)集群積厚成勢。標準化廠房入駐企業(yè)3家，正鑫硅基新材料投產(chǎn)達效，以機械制造為重點的智能制造產(chǎn)業(yè)集群初見雛形。百億級化工項目洽談順利，正宏儲能新材料項目加快建設(shè)，以電池材料、導(dǎo)電炭黑為重點的化工產(chǎn)業(yè)集群噴薄欲出。平臺支撐日益夯實。達州麻柳化工園區(qū)納入會商會審名單；萬達開綠色智能鑄造產(chǎn)業(yè)園成功開園。4家區(qū)屬國有企業(yè)成功組建。鋼鐵產(chǎn)業(yè)園、不銹鋼高端制品產(chǎn)業(yè)園、智能制造產(chǎn)業(yè)園、新材料化工產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園等6大專業(yè)園區(qū)聚勢成型。

　　兩年奮戰(zhàn)，質(zhì)效向好向優(yōu)。項目審批不斷提速。全面實施項目建設(shè)“效率革命”，大力推行“容缺審批+承諾制+幫辦代辦”服務(wù)機制，對重點企業(yè)提供上門服務(wù)，全程代辦項目審批手續(xù)，項目審批承諾辦理時限在法定時限基礎(chǔ)上平均壓縮90%。創(chuàng)新開發(fā)智慧政務(wù)平臺、經(jīng)開通APP，將政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、社會服務(wù)、基層治理等融合一體，實現(xiàn)“網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦”。要素保障不斷提效。供排水工程全速推進，開江220KV變電站加快建設(shè)，園區(qū)電網(wǎng)布局加速優(yōu)化，燃氣管線項目加力推進，用地保障全面加強。水價控制在2元以內(nèi)、用電平均0.55元/度、用氣享受直供價。采取“彈性年期出讓”“租賃”“先租后讓”等靈活多樣的方式供地，所有出讓土地達到“七通一平”標準。標準化廠房水電氣管網(wǎng)等配套設(shè)施一應(yīng)俱全，租金每平方米僅3~6元，企業(yè)可以直接“拎包入住”。亭柳建設(shè)有限公司通過2A企業(yè)信用評級，融資能力進一步增強、經(jīng)營實力進一步壯大。專班機制不斷提能。全面落實“區(qū)級掛包領(lǐng)導(dǎo)+前線指揮部+區(qū)級部門+鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任人+項目秘書”工作專班責任，全面排查整改重點項目建設(shè)過程中存在的堵點、卡點、難點問題，抓緊抓實征地拆遷、資金保障、手續(xù)辦理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保障項目安全高效推進。

　　2025年1月4日 完全成勢 初步成城

　　2024年是達州東部經(jīng)開區(qū)“三年成勢”的收官之年，也是“五年成城”的關(guān)鍵之年。達州東部經(jīng)開區(qū)將深入宣傳貫徹黨的二十大、省委十二屆三次四次全會、市委五屆六次七次全會精神，始終牢記市委、市政府“當好‘制造強市’新引擎、改革開放排頭兵”的殷殷囑托，“干在前、當先鋒，高質(zhì)量、高速度”的工作要求，真抓實干、埋頭苦干、創(chuàng)新巧干，奮力推動達州東部經(jīng)開區(qū)“完全成勢、初步成城”。

　　堅持招商引資和項目建設(shè)“雙向發(fā)力”，確保簽約百億級項目1個以上、億元以上項目15個以上，投資突破200億元，加快實現(xiàn)由基礎(chǔ)設(shè)施投資拉動向產(chǎn)業(yè)支撐帶動的轉(zhuǎn)變。

　　堅持亭子文教城和麻柳智造城“雙城驅(qū)動”，投用一批基礎(chǔ)設(shè)施項目，投產(chǎn)8個以上產(chǎn)業(yè)項目，完成50億以上工業(yè)產(chǎn)值，徹底實現(xiàn)工地到工廠、園區(qū)到城區(qū)的轉(zhuǎn)變。

　　堅持大抓工業(yè)和重抓制造業(yè)“雙管齊下”，加快開工中基超導(dǎo)電炭黑新材料產(chǎn)業(yè)園項目，加快投產(chǎn)達鋼搬遷升級項目，激活園區(qū)“源動力”，點燃工業(yè)“新引擎”，加快建成國家級經(jīng)開區(qū)和千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為全市工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻。（來源：達州市委宣傳部）