達(dá)州通川：超常舉措穩(wěn)經(jīng)濟(jì) 全力以赴促增長(zhǎng)

　　5月17日，固源集團(tuán)西南區(qū)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目與通川區(qū)政府正式簽約。5月19日，這個(gè)投資25億元的項(xiàng)目在通川經(jīng)開(kāi)區(qū)破土動(dòng)工，前后僅用了兩天時(shí)間，其展現(xiàn)出的發(fā)展速度讓人驚嘆！

固源集團(tuán)西南區(qū)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃效果圖

　　事機(jī)一失應(yīng)難再，時(shí)乎時(shí)乎不我待。通川區(qū)黨政負(fù)責(zé)人深刻認(rèn)識(shí)到，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)，關(guān)鍵要夯實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)、積蓄“進(jìn)”的動(dòng)能，必須以超常舉措，激發(fā)市場(chǎng)活力，推動(dòng)更高水平的開(kāi)放發(fā)展。

　　今年以來(lái)，通川區(qū)搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上、勇毅前行，以大干快上的拼勁和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的姿態(tài)，主動(dòng)跑、主動(dòng)爭(zhēng)、主動(dòng)要，盤(pán)活各類(lèi)資源，推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資金，集聚力量攻難關(guān)、加快節(jié)奏提效率，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)向好。

　　優(yōu)化項(xiàng)目投資審批服務(wù)

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，比的是干部作風(fēng)，拼的是營(yíng)商環(huán)境。

　　盛夏，在位于通川經(jīng)開(kāi)區(qū)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園內(nèi)的項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，只見(jiàn)大型塔吊和挖掘機(jī)揮舞巨臂、運(yùn)輸車(chē)來(lái)往穿梭、建筑工人修砌墻體，固源集團(tuán)西南區(qū)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目雛形已顯。

　　據(jù)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人介紹，該項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)配置醫(yī)療器械、醫(yī)療耗材、零部件、產(chǎn)品裝配、精密模具等五大產(chǎn)品線，打造集生產(chǎn)、研發(fā)于一體的高品質(zhì)西南區(qū)產(chǎn)業(yè)園，總建筑面積約80000平方米。截至目前，項(xiàng)目一期建筑面積3.5萬(wàn)平方米，一號(hào)樓、二號(hào)樓主體建設(shè)現(xiàn)已完成，預(yù)計(jì)今年9月完成整個(gè)廠房建設(shè)。

　　項(xiàng)目從簽約到落地開(kāi)工僅用時(shí)兩天，從開(kāi)工到主體建筑基本建成僅用時(shí)兩月，不僅展現(xiàn)了通川快捷高效的辦事效率，更體現(xiàn)出各部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、以誠(chéng)服務(wù)投資者的真摯理念。

　　為破解業(yè)主“多頭跑、折返跑”等審批堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通川區(qū)開(kāi)啟了“優(yōu)化審批服務(wù)、綜合受理、分類(lèi)審批、一窗進(jìn)出、上門(mén)服務(wù)、聯(lián)合踏勘”的集成化、高效化審批服務(wù)模式，進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目投資審批服務(wù)，為項(xiàng)目建設(shè)按下了“加速鍵”。其中，專門(mén)為提高項(xiàng)目審批效率而設(shè)立的“工程建設(shè)項(xiàng)目‘無(wú)差別’綜合窗口”更是好評(píng)如潮。

工程建設(shè)項(xiàng)目“無(wú)差別”綜合窗口

　　之前，區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳根據(jù)項(xiàng)目涉及的不同部門(mén)設(shè)立綜合窗口，這些傳統(tǒng)綜合窗口雖能解決辦事需要，但存在效能不高，辦理多項(xiàng)業(yè)務(wù)難以“一次性告知”等問(wèn)題。為確保項(xiàng)目審批服務(wù)“一站結(jié)”，通川區(qū)變“一事跑多窗”為“一窗辦多事”，將涉及工程建設(shè)的11個(gè)部門(mén)55項(xiàng)審批事項(xiàng)納入一個(gè)窗口，實(shí)行“無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理”工作機(jī)制，推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)辦理、統(tǒng)一窗口出件”，并建立窗口催辦督辦機(jī)制，縮短審批時(shí)限，打造規(guī)范化、均等化的綜合政務(wù)服務(wù)模式，保證辦事企業(yè)最快獲取審批結(jié)果，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“一窗口進(jìn)出”，推動(dòng)項(xiàng)目快速落地建設(shè)。

　　此外，為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提高項(xiàng)目審批效率，針對(duì)項(xiàng)目業(yè)主多頭跑、重復(fù)提交材料、驗(yàn)收耗時(shí)過(guò)長(zhǎng)等問(wèn)題，通川區(qū)還切實(shí)開(kāi)展“聯(lián)合審批一次性告知、聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)踏勘、聯(lián)合集中審查、聯(lián)合上門(mén)服務(wù)、聯(lián)合竣工驗(yàn)收”“五聯(lián)合”服務(wù)，通過(guò)成立“政務(wù)服務(wù)小分隊(duì)”，不定期開(kāi)展“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)”活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)解答業(yè)主審批流程，以及用地指標(biāo)、消防驗(yàn)收、安評(píng)、供水等問(wèn)題。同時(shí)，在涉及園區(qū)企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心設(shè)置“惠企專窗”，實(shí)現(xiàn)涉企審批事項(xiàng)區(qū)鄉(xiāng)“兩級(jí)聯(lián)動(dòng)”辦理，“面對(duì)面”的幫辦代辦新模式，讓審批服務(wù)全過(guò)程提質(zhì)增效。

　　“從項(xiàng)目簽約到落地開(kāi)工，區(qū)級(jí)各部門(mén)務(wù)實(shí)高效開(kāi)展項(xiàng)目審批等各項(xiàng)服務(wù)工作，為企業(yè)節(jié)省了大量時(shí)間和資金。”達(dá)州智生實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司副總經(jīng)理朱桂章說(shuō)。

　　助企紓困穩(wěn)住市場(chǎng)主體

　　為助力市場(chǎng)主體堅(jiān)定信心、迎難而上，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供有力支撐，通川區(qū)出臺(tái)一系列助企紓困舉措，切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題，多措并舉穩(wěn)住市場(chǎng)主體。

　　“作為一家冷鏈物流公司，受疫情影響極大。而冰溫冷鏈技術(shù)的運(yùn)營(yíng)投產(chǎn)，更是進(jìn)一步擠占運(yùn)營(yíng)資金。正當(dāng)公司倍感壓力的時(shí)候，稅務(wù)人員主動(dòng)聯(lián)系我們，500余萬(wàn)元的退稅款很快到賬，給我們減輕了很大壓力。”達(dá)州源美國(guó)際冷鏈物流集團(tuán)副總經(jīng)理李小華笑著說(shuō)。

達(dá)州源美國(guó)際冷鏈物流

　　稅惠落地快一步，市場(chǎng)活力添幾分。在扎實(shí)開(kāi)展減稅降稅中，通川區(qū)開(kāi)設(shè)辦稅服務(wù)廳退稅綠色窗口，不斷優(yōu)化退稅減稅辦事程序，提升辦事工作效率，通過(guò)梳理優(yōu)化涉稅事項(xiàng)7項(xiàng)，將增值稅留抵退稅業(yè)務(wù)辦結(jié)天數(shù)壓縮至3天以內(nèi)，全面落實(shí)新的“組合式”減稅降費(fèi)和支持政策，推動(dòng)減稅降費(fèi)政策紅利有力釋放。截至目前，已辦理增值稅留抵退稅370余戶，累計(jì)減免稅收5.81億余元。

　　為加大金融扶持力度，通川區(qū)金融系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)、省、市和各級(jí)人民銀行助企紓困系列政策措施，積極搭建融資平臺(tái)，多次召開(kāi)通川區(qū)金融領(lǐng)域新冠肺炎疫情防控暨經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展工作會(huì)。同時(shí)，通川區(qū)金融辦不斷構(gòu)建優(yōu)質(zhì)信用環(huán)境，積極引導(dǎo)企業(yè)入駐“信易貸”體系平臺(tái)，利用信用貸款免抵押的優(yōu)勢(shì)，幫助企業(yè)獲得低成本融資，讓信用有“價(jià)”真正變成了現(xiàn)實(shí)。同時(shí)，組織轄區(qū)企業(yè)到天府信用通平臺(tái)注冊(cè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，目前，轄區(qū)注冊(cè)“天府信用通”平臺(tái)企業(yè)1038戶，累計(jì)融資筆數(shù)329筆、金額55.38億元。

　　“在助企紓困工作中，我們經(jīng)常組織‘金融顧問(wèn)團(tuán)’對(duì)困難企業(yè)開(kāi)展‘一對(duì)一’現(xiàn)場(chǎng)融資輔導(dǎo)，共為100余家企業(yè)提供了信貸業(yè)務(wù)咨詢和服務(wù)。”通川區(qū)人民政府金融工作辦公室機(jī)關(guān)黨委書(shū)記黃作霖說(shuō)。截至目前，已累計(jì)為1974戶企業(yè)發(fā)放貸款11.41億元，為125戶企業(yè)辦理延期展期1.95億元，正在洽談貸款業(yè)務(wù)企業(yè)62戶、1.12億元。

　　真金白銀促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)

　　穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)，尤其需要激發(fā)消費(fèi)活力。通川區(qū)拿出真金白銀，用政府消費(fèi)券、滿額發(fā)票抽獎(jiǎng)撬動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)。自6月30日“樂(lè)享新生活 消費(fèi)來(lái)通川”消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，已發(fā)放政府消費(fèi)券6期，共計(jì)投入財(cái)政資金100萬(wàn)元。

“樂(lè)享新生活 消費(fèi)來(lái)通川”消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)頒獎(jiǎng)現(xiàn)場(chǎng)

　　“消費(fèi)券發(fā)放之后，尤其是第一期抽獎(jiǎng)活動(dòng)結(jié)束后，進(jìn)賣(mài)場(chǎng)消費(fèi)的市民多了，開(kāi)單率有了明顯提升。”通用家電副總經(jīng)理?xiàng)铒@軍介紹，這都得益于政府消費(fèi)券發(fā)放、滿額發(fā)票抽獎(jiǎng)活動(dòng)等舉措，通用家電的客流量明顯增加，營(yíng)業(yè)額較去年同期有所增長(zhǎng)。

　　據(jù)了解，借著政府消費(fèi)券的“東風(fēng)”，不少商家“趁熱打鐵”，不斷加大優(yōu)惠力度，促銷(xiāo)商品。在新世紀(jì)百貨達(dá)州商都，柜臺(tái)前的營(yíng)業(yè)員正在為前來(lái)消費(fèi)的顧客講解活動(dòng)詳情。

　　“政府消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，我們通過(guò)開(kāi)啟線上、線下，兩銷(xiāo)售、兩宣傳，不斷增加大眾對(duì)活動(dòng)的關(guān)注度，并同步推出折扣、兌換積分拿獎(jiǎng)品等活動(dòng)。這幾天我們的客流量明顯增加，營(yíng)業(yè)額也得到了一定提升。”新世紀(jì)百貨達(dá)州商都綜合部經(jīng)理朱波介紹到，在接下來(lái)的活動(dòng)中，他們將儲(chǔ)備更豐富的貨品，開(kāi)展更多樣的活動(dòng)，做到價(jià)格打折，服務(wù)水平不打折，爭(zhēng)取讓營(yíng)業(yè)額邁上一個(gè)新臺(tái)階。

　　“我們希望更多的商家、群眾積極參與到活動(dòng)中來(lái)，兩個(gè)子活動(dòng)均是單獨(dú)活動(dòng)，可同時(shí)參與，也可按自己需求選擇參與其一。”據(jù)通川區(qū)商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次政府消費(fèi)券發(fā)放活動(dòng)主要有三個(gè)特點(diǎn)：時(shí)間跨度長(zhǎng)，覆蓋整個(gè)暑期；業(yè)態(tài)覆蓋廣，涉及汽車(chē)、家居、家電、餐飲、零售、旅游等10類(lèi)行業(yè)；滿額發(fā)票抽獎(jiǎng)活動(dòng)更是覆蓋通川全域全行業(yè)，個(gè)人消費(fèi)者在通川轄區(qū)內(nèi)單次消費(fèi)達(dá)1000元（含）以上，且開(kāi)具了合法有效的增值稅發(fā)票的，均可自行憑發(fā)票在“搖獎(jiǎng)”系統(tǒng)錄入信息參與抽獎(jiǎng)。抽獎(jiǎng)活動(dòng)共舉行6期，每月15日、30日為抽獎(jiǎng)日。

　　信心比黃金更寶貴，而消費(fèi)就是最直觀的“信心指標(biāo)”。通川區(qū)商務(wù)局副局長(zhǎng)陳婷婷表示，將切實(shí)加大宣傳推廣力度，提高市民和商家的參與度，引導(dǎo)商家營(yíng)造更多元消費(fèi)場(chǎng)景，豐富消費(fèi)產(chǎn)品，暢通消費(fèi)渠道，不斷提升大眾消費(fèi)信心和消費(fèi)能力，真正做到促消費(fèi)、惠民生、活經(jīng)濟(jì)。　（來(lái)源：通川區(qū)委宣傳部）