19日上午,本應在家玩耍的兩名小女孩,出現在三公里外的另一個小區,并在小區內的游泳池深水區溺水,這讓她們的家長非常痛心和意外。高先生一家住在雙流區白家街道,小樂是家中獨生女。19日中午,高先生接到學校老師電話,說班上有女學生溺水,核實是否是他女兒。高先生趕緊讓親戚去敲自家門,確定女兒的確不在家。
據小區業主介紹,當時游泳池里有3個男孩、2個女孩,現場還有一名男孩的媽媽在場。游泳池經營者羅先生介紹,小區游泳池是外包經營的,對外開放時間是下午2點到晚上9點,并在小區大門口張貼了開放時間段的告示。19日中午11點半,羅先生接到小區保安電話,說有人翻進了游泳池。趕到現場后,他發現有5個小孩在游泳池里玩。羅先生說,他大聲警告,說游泳池還沒到營業時段,想讓孩子們上岸,但一名男孩的媽媽卻說有她在現場看管,不會出什么事。
事發后,該游泳池已暫停營業。羅先生表示將配合解決,會墊付醫藥費,但具體責任如何劃分,要等警方調查結果。記者詢問游泳池是否通過審批、是否有相應的營業資質,羅先生回應說正在辦理中,還沒審批下來,隨后掛掉了電話。隨后,華西都市報記者向雙流區體育局游泳池審批管理部門了解到,事發小區游泳池未經審批。“一般小區游泳池開放都會提前來咨詢,然后根據要求遞交相關證明材料,但他們沒有來咨詢過,也沒有遞交過審批材料。”工作人員說,在小區內開辦公共游泳池,必須持有從業人員健康證、營業執照、游泳池衛生許可證等一系列證件,若證件不全,則屬無證經營。
一位多年承包小區游泳池的業內人士賴先生介紹,承包游泳池首先需要到相關部門注冊登記,需要獲得衛生許可證、高危體育項目許可證,同時還要報備水質、衛生狀況、經營模式等材料。賴先生說,要獲得前述兩證,根據面積大小配齊足額的救生員證、健康證才能開業。
事實上,受季節性影響,承包小區游泳池的多為有其他職業的投資者、體育從業者以及高校師生。記者調查發現,有些承包者為節約成本,往往在取得營業資格后,救生員人證分離或一證多用,甚至招聘無資質的大學生兼職當救生員。
多位業內人士向華西都市報記者透露,承包小區游泳池,他們會跟物業簽訂承包協議,一般會規定承包期間,承包區域的安全等問題由承包者負責。然而,記者走訪了解到,成都市區的一些小區游泳池,營業時間多為下午到晚上11點前,而承包者一般不住在小區,其余時間,游泳池往往處于無人看管狀態。此前,全國多地曾發生小孩深夜游泳溺亡事件,而一旦發生意外,責任劃分及后續賠償往往很困難。