寶興縣推動“放管服”改革“觸角”向基層延伸 著力提升基層政務(wù)服務(wù)能力

　　2020年以來，寶興縣嚴(yán)格按照中央、省委、市委、縣委加強和改進城鄉(xiāng)基層治理的決策部署，以落實《雅安市加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心（站）規(guī)劃化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》（雅政數(shù)〔2020〕20號）為抓手，扎實推進基層政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)，促進了“放管服”改革向鄉(xiāng)村延伸，實現(xiàn)了“便民利企、服務(wù)暖心”的宗旨。

寶興縣靈關(guān)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心

　　規(guī)范服務(wù)場地，以暖心服務(wù)提高親民化水平。一是科學(xué)規(guī)劃功能區(qū)。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，對7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的辦事大廳進行了規(guī)范，因地制宜設(shè)置了自助填單區(qū)、投訴受理區(qū)、咨詢輔導(dǎo)區(qū)、等候休息區(qū)等功能區(qū)。二是規(guī)范布局服務(wù)設(shè)施。統(tǒng)一對7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的開放式業(yè)務(wù)辦理柜臺進行了規(guī)范，統(tǒng)一了桌牌、資料架、意見箱等設(shè)施，統(tǒng)一提供復(fù)（打）印、飲用水等便民服務(wù)，統(tǒng)一配備了群眾辦事椅子。

寶興縣靈關(guān)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心

　　統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容，以標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)增強便民利企能力。一是統(tǒng)一服務(wù)事項。以縣政府名義印發(fā)《寶興縣下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政許可事項及村（社區(qū)）代辦服務(wù)事項清單》，統(tǒng)一下放（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）行政審批事項3項、下放村（社區(qū)）公共服務(wù)事項85項。二是統(tǒng)一辦事指南。在《寶興縣下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政許可事項及村（社區(qū)）代辦服務(wù)事項清單》的基礎(chǔ)上，按照“八公開”的要求，印制《寶興縣2020年“就近辦”服務(wù)事項辦事指南》6000余冊，分發(fā)到全縣7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)辦事大廳和村（社）區(qū)便民服務(wù)代辦點（站），方便辦事群眾隨時取閱和查詢。三是統(tǒng)一辦理要求。統(tǒng)一在全縣7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心設(shè)置綜合服務(wù)窗口，懸掛“綜合服務(wù)窗口”吊牌，安裝電子政務(wù)外網(wǎng)，落實四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺專（兼）用電腦，安排了專門的工作人員負(fù)責(zé)辦理事項在四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺上的運行工作，以及提供除現(xiàn)有業(yè)務(wù)窗口外的其他服務(wù)事項的咨詢、申請、受理、取件等綜合服務(wù)。

　　創(chuàng)新服務(wù)模式，以村官代辦增加群眾獲得感。一是“群眾張嘴，干部跑腿”。深化“村官代辦”制，以鄉(xiāng)村組三級干部為“村官代辦員”，以無償代理形式為基層群眾提供“一站式”代辦服務(wù)，切實解決基層群眾辦事難、效率低、成本高的問題，進一步增加基層群眾對治理工作的獲得感。建立為特殊群眾代辦事項的綠色服務(wù)，對行動不便的殘疾人提供“上門辦”服務(wù)。將包村、包組干部全部納入村官代辦員，實行每周至少三次入村代辦服務(wù)，同時建立工作臺賬，每月通報代辦情況。二是“群眾張嘴，數(shù)據(jù)跑腿”。隴東鎮(zhèn)若筆村，收集村民基本信息，建立村民信息數(shù)據(jù)庫。對采集的數(shù)據(jù)進行加工后實行分類編號，“一戶一檔”集中管理。村民通過電話委托村級干部的方式即可實現(xiàn)“零跑路”辦事。

　　提升服務(wù)能力，以群眾評價改進工作方式。一是提高群眾評價知曉度。在全縣7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心統(tǒng)一增設(shè)了四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和天府通辦、政務(wù)服務(wù)“好差評”評價宣傳標(biāo)識。二是暢通評價渠道。統(tǒng)一配備了政務(wù)服務(wù)“好差評”意見箱8處，安裝政務(wù)服務(wù)“好差評”評價儀裝置20臺。三是公開評價結(jié)果。統(tǒng)一通報全縣政務(wù)服務(wù)工作情況。借鑒市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)的簡報，每月以《寶興政務(wù)服務(wù)工作情況通報》的形式，對全縣7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心環(huán)境衛(wèi)生情況、窗口人員出勤情況、四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺辦件情況等運行情況進行通報。

　　強化黨建引領(lǐng)，以精簡事項為基層減負(fù)降壓。一是黨建引領(lǐng)提效能。結(jié)合黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理工作，全縣打造完成夾金山紅色驛站建設(shè)5處，規(guī)范提升35個村級黨群服務(wù)中心和便民服務(wù)點建設(shè)，大大提升便民服務(wù)水平。二是減證便民降負(fù)擔(dān)。按照“放管服”改革減證便民工作要求，會同縣司法局繼續(xù)開展村（社）證明事項清理工作，進一步梳理證明事項設(shè)定依據(jù)、清理并公布了100項不符合要求的證明事項和材料清單，為基層組織減負(fù)降壓。（寶興縣行政審批局 供稿）