穩(wěn)字當(dāng)頭 穩(wěn)中求進(jìn) 推動雅安市經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

　　一季度，雅安市地區(qū)生產(chǎn)總值145.14億元，同比增長0.1%。

　　0.1%的增長速度，意味著雅安在全省21個市州中位列第二，比全國高6.9個百分點(diǎn)，比全省高3.1個百分點(diǎn)。

　　今年受疫情影響，世界經(jīng)濟(jì)下行，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也受到影響，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤壓力增大。雖說一季度全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全省排位靠前，但卻低于去年同期水平，復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨巨大的困難和挑戰(zhàn)。

　　如何堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，抓好常態(tài)化防控的同時著力補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，追回疫情損失，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)？成為雅安市兩會上人大代表和政協(xié)委員熱議的話題。

　　深化開放協(xié)作

　　融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈

　　今年政府工作報(bào)告提出，融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，是雅安當(dāng)前和未來最重大最現(xiàn)實(shí)的發(fā)展機(jī)遇，是雅安實(shí)現(xiàn)跨越與趕超的命運(yùn)所系、前途所在，雅安融入這一國家大戰(zhàn)略的深度、接受成渝“雙核”輻射的程度、立足地處經(jīng)濟(jì)圈西向門戶的特殊區(qū)位優(yōu)勢傳導(dǎo)勢能的力度，直接決定著雅安未來發(fā)展的高度。

　　如何在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈中進(jìn)一步找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用，鄭榮杰代表認(rèn)為，要立足全局謀劃一域，自覺把雅安發(fā)展擺在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)這個大局下去思考、謀劃、推進(jìn)，可重點(diǎn)培育壯大具有本地特色優(yōu)勢的“5+1”綠色產(chǎn)業(yè)體系，壯大產(chǎn)業(yè)品牌效力，發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)的品牌優(yōu)勢，正好與成渝兩地的產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)錯位發(fā)展、配套發(fā)展。 

　　唱好“雙城記”、建好“經(jīng)濟(jì)圈”，關(guān)鍵要一體化發(fā)展。詹洪濤代表認(rèn)為，雅安首先要主動對接、承接成渝產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目等，著力構(gòu)建與成渝兩地優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏的區(qū)域發(fā)展新格局。與此同時，加快建立支撐高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，支持民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，加快轉(zhuǎn)變政府職能、體制機(jī)制和服務(wù)方式。

　　“融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，關(guān)鍵要落實(shí)‘一干多支、五區(qū)協(xié)同’‘四向拓展、全域開放’戰(zhàn)略部署，全面融入、配套服務(wù)、順勢提級，不斷增強(qiáng)雅安發(fā)展動力。”古玉軍代表認(rèn)為，可以從交通、文旅、產(chǎn)業(yè)、社會事業(yè)上去著手。

　　“加快融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展，雅安可積極對接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈有關(guān)規(guī)劃編制雅安‘十四五’規(guī)劃，謀劃爭取一批支撐性、戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性的重大項(xiàng)目。”張強(qiáng)代表認(rèn)為，積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)鏈，務(wù)實(shí)推動與重慶區(qū)域合作，大力推進(jìn)簽約項(xiàng)目落地建設(shè)，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)合作，促進(jìn)汽車及機(jī)械制造、文旅康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，建設(shè)成渝市場優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品綠色基地。另外，雅安區(qū)位優(yōu)勢明顯，可更好地在連接雙城與民族地區(qū)發(fā)展中，發(fā)揮更重要的作用。

　　抓項(xiàng)目擴(kuò)內(nèi)需

　　激發(fā)市場新活力

　　政府工作報(bào)告提出，要突出經(jīng)濟(jì)增長“三駕馬車”中項(xiàng)目投資與有效消費(fèi)兩個重點(diǎn)，堅(jiān)持?jǐn)U大新興領(lǐng)域與補(bǔ)短板相結(jié)合，推動全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　對此，鄭尚堃代表認(rèn)為，項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，越是在經(jīng)濟(jì)下行的環(huán)境下，合理擴(kuò)大有效投資，對穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的作用越發(fā)重要。“要以厚著臉皮、硬著頭皮、磨破嘴皮、踏破腳皮的精神跑項(xiàng)目。”他說，目前我市項(xiàng)目投資總體上“塊頭”太小，項(xiàng)目前期投入和前瞻性還不夠，需要加強(qiáng)重大項(xiàng)目儲備，科學(xué)謀劃編制“十四五”規(guī)劃，力爭更多項(xiàng)目納入國省盤子。

　　“今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注定有很多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，更需要補(bǔ)短板擴(kuò)大有效投資。”雷健代表建議，相關(guān)部門要加大項(xiàng)目投資、市場消費(fèi)等領(lǐng)域的積極政策支持力度，在源頭上開通“綠色通道”，讓更多項(xiàng)目投資與市場消費(fèi)激發(fā)新的經(jīng)濟(jì)活力。同時，實(shí)施積極的財(cái)政政策，讓工業(yè)經(jīng)濟(jì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)“春暖花開”。

　　“消費(fèi)信心不足是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)問題。”邱羿方代表認(rèn)為，今年住宿、餐飲、旅游等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受不同程度影響，但電商、冷鏈配送、無接觸配送、線上教育、遠(yuǎn)程診療等產(chǎn)業(yè)異軍突起，展現(xiàn)出線上線下相互融合的優(yōu)勢。對此，可采取以市場為引領(lǐng)尋找項(xiàng)目、以項(xiàng)目帶動產(chǎn)業(yè)支撐，進(jìn)而帶動消費(fèi)的方式，采用政府配套完善包括產(chǎn)業(yè)園等在內(nèi)的硬件基礎(chǔ)設(shè)施，出臺相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套政策支持，吸引更多社會資本進(jìn)行投資，進(jìn)一步擴(kuò)大市場消費(fèi)。

　　政府工作報(bào)告提到，為企業(yè)紓困解難，遴選20戶優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)實(shí)施“一企一策”重點(diǎn)幫扶。王斌委員建議，在招商引資過程中，以“產(chǎn)業(yè)鏈”進(jìn)行招商，也就是圍繞一個產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品及配套的原材料、零部件等產(chǎn)業(yè)來吸引投資，謀求協(xié)同發(fā)展，形成倍增效應(yīng)，增強(qiáng)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)乃至整個區(qū)域的競爭力。

　　抓機(jī)遇促轉(zhuǎn)型

　　強(qiáng)力推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　政府工作報(bào)告提出，要聚焦“5+1”綠色產(chǎn)業(yè)體系、“4+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和“5+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)突破發(fā)展，培育壯大高質(zhì)量發(fā)展新動能。

　　周萬友代表認(rèn)為，從整體上看，我市最大的優(yōu)勢是生態(tài)。包括文旅融合、農(nóng)旅融合、康養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)等在內(nèi)的綠色產(chǎn)業(yè)，是我市最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。他建議，在基礎(chǔ)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)培養(yǎng)等方面下大功夫，形成“大雅安”康養(yǎng)醫(yī)養(yǎng)聚集發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)，各縣（區(qū)）根據(jù)自身生態(tài)特點(diǎn)分類布局，促使成渝地區(qū)人群到雅安修身養(yǎng)性、健康休閑。

　　“要大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。”胡友照代表表示，我市要珍惜和搶抓省委、省政府支持雅安發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)機(jī)遇，積極參與國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快川西大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造中關(guān)村雅安智慧島等一批知名品牌，提升大數(shù)據(jù)以商招商、以園招商等實(shí)效，積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動雅安經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　“政府工作報(bào)告提到，要加快文旅和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵是要加快推進(jìn)文化旅游融合發(fā)展。”王正洋委員表示，我市應(yīng)深入挖掘和利用“紅綠黑白”資源優(yōu)勢，提升大熊貓和茶文化品牌，推動精品景區(qū)提升發(fā)展，強(qiáng)化市、縣（區(qū)）打捆營銷，進(jìn)一步拓展文旅市場。

　　王忠彬代表認(rèn)為，我市有得天獨(dú)厚的生態(tài)優(yōu)勢，在文旅康養(yǎng)方面，可把全市各景區(qū)、景點(diǎn)串聯(lián)，形成一日游、兩日游、一周游，甚至更長，滿足不同消費(fèi)層次。同時，推進(jìn)景區(qū)“云服務(wù)”，完善旅游智慧服務(wù)，推進(jìn)“智慧旅游”建設(shè)。

　　代表、委員們還對政府工作報(bào)告中提到的“充分運(yùn)用好全國康養(yǎng)城市排名優(yōu)勢，提升雅安康養(yǎng)品牌，加大康養(yǎng)與產(chǎn)城融合力度，推動健康五養(yǎng)并舉，培育一批有影響力和吸引力的康養(yǎng)園區(qū)”等創(chuàng)新思路表示大力支持，紛紛認(rèn)為以綠色產(chǎn)業(yè)推動綠色發(fā)展是最符合我市發(fā)展的路徑之一。