封面新聞記者 趙奕
就業(yè)是最大的民生，關系到千家萬戶的生活。近日，四川印發(fā)《關于進一步穩(wěn)定和擴大就業(yè)若干政策措施》（以下簡稱《措施》），多措并舉穩(wěn)就業(yè)惠民生促發(fā)展。
《措施》有哪些新的特色亮點？9月6日，在四川省人民政府網(wǎng)站在線訪談欄目中，四川省人力資源和社會保障廳黨組成員、副廳長劉曉博進行了解讀。
穩(wěn)就業(yè)四川出“實招”
聚焦多主體發(fā)布47項政策
劉曉博介紹，《措施》共包括四個部分20條47項政策措施。“包括新政策措施7項。”他表示，主要為發(fā)展新質生產(chǎn)力擴大就業(yè)、實施先進制造業(yè)促就業(yè)行動、鼓勵金融機構穩(wěn)崗擴崗、一次性吸納就業(yè)補貼提標、加大鄉(xiāng)村公益性崗位支持、支持零工市場建設、推進公共就業(yè)服務均等化。
《措施》還涵蓋延續(xù)實施政策措施5項，主要為階段性降低失業(yè)保險費率至1%、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、技能提升補貼、挖掘黨政機關事業(yè)單位編制存量、國有企業(yè)招用高校畢業(yè)生享受一次性增人增資政策。同時，現(xiàn)行政策措施共35項，涉及促進就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)、預防失業(yè)等政策舉措。
“《措施》重點聚焦了四個部分。”他談道，其中包括聚焦“激發(fā)活力擴大就業(yè)容量”。具體來看，需要加大重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)擴崗政策支持力度、開展金融助企穩(wěn)崗擴崗工作、延續(xù)援企穩(wěn)崗政策、鼓勵引導企業(yè)吸納就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、支持多渠道靈活就業(yè)、購買社會服務拓展就業(yè)等7條措施。
此外，還聚焦“突出做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作”、“促進其他重點群體就業(yè)”以及“強化就業(yè)幫扶和服務”等三個部分，多措并舉，有針對性地促進高質量充分就業(yè)。
政策有四大新“亮點”
更加突出就業(yè)優(yōu)先導向
“此次政策主要有四個鮮明特點。”劉曉博介紹，一是更加突出就業(yè)優(yōu)先導向，將促進就業(yè)擺在了經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先位置，把重大投資、重大政策、重大生產(chǎn)力布局對就業(yè)影響融入其中，進一步強化重點群體就業(yè)支持。
此外，將盡最大努力挖掘崗位資源。《措施》把高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作擺在突出位置，通過加大機關事業(yè)單位招錄（聘）、擴大國有企業(yè)招工、增加基層項目招募等方式，統(tǒng)籌提供政策性崗位支持畢業(yè)生就業(yè)。
民營企業(yè)歷來是吸納就業(yè)的主力軍，貢獻了80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)。劉曉博介紹，《措施》充分發(fā)揮企業(yè)穩(wěn)崗作用，注重擴圍提標增效，提出了很多關注度高、切口小、針對性強的惠企政策。比如，鼓勵金融機構實施穩(wěn)崗擴崗專項貸款，對吸納就業(yè)人數(shù)多、穩(wěn)崗效果好且用工規(guī)范的實體經(jīng)濟和小微企業(yè)，可給予單戶授信額度和貸款利率優(yōu)惠等政策支持。
又比如，在一次性吸納就業(yè)補貼方面，四川對企業(yè)招用對象作出針對性調整，并將就業(yè)補貼標準由1000元/人提高至2000元/人，進一步降低企業(yè)用工成本，鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)，提振發(fā)展信心。
同時，他補充道，《措施》將更加關注就業(yè)困難群體，提出鼓勵各地適當提高鄉(xiāng)村公益性崗位補貼標準，統(tǒng)籌資金，加大對鄉(xiāng)村公益性崗位支持力度。此外，合理確定并動態(tài)調整就業(yè)困難人員認定標準，將零就業(yè)家庭、低保家庭、防止返貧監(jiān)測對象、大齡、殘疾、長期失業(yè)等人員作為工作重點，納入援助范圍，加大幫扶力度，幫助就業(yè)困難人員就業(yè)增收。
