記者 寧寧
7月19日，川觀新聞記者從住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉，由該廳組織編制的《四川省城市更新工作指引》（以下簡稱《指引》）正式印發(fā)。《指引》結(jié)合四川實際，明確了城市更新的目標(biāo)原則、方法路徑、實施落地、管理保障等指導(dǎo)內(nèi)容，為省內(nèi)各地開展城市更新提供實施操作指南。
《指引》適用于四川省18個設(shè)區(qū)城市和3個自治州州府所在地建成區(qū)范圍內(nèi)的城市更新活動，其他縣（市、區(qū)）參照執(zhí)行；主要包括明確內(nèi)涵集約的城市更新五大目標(biāo)、構(gòu)建全程把控的城市更新三級體系、形成分類施策的城市更新實施指引、建立責(zé)權(quán)明晰的城市更新制度機制等內(nèi)容。
從“五大目標(biāo)”出發(fā)，《指引》明確了建設(shè)宜居城市、綠色城市、韌性城市、智慧城市、人文城市五大內(nèi)涵集約的城市更新目標(biāo)，指出“圍繞目標(biāo)，堅持以人民為中心發(fā)展思想，通過城市更新解決既有問題短板，實現(xiàn)功能優(yōu)化和品質(zhì)提升”。
就“三級體系”而言，《指引》表示，要從宏觀行動統(tǒng)籌、中觀協(xié)調(diào)指引、微觀建設(shè)落地三個層面，構(gòu)建完善“城市更新建設(shè)規(guī)劃和年度實施計劃—城市更新單元（片區(qū)）規(guī)劃設(shè)計—城市更新項目實施方案”三級規(guī)劃設(shè)計管理體系。
同時，要形成分類施策的城市更新實施指引。住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，也就是面向老舊居住區(qū)、老舊商業(yè)區(qū)、老舊廠區(qū)、歷史保護(hù)區(qū)、公共空間等不同更新對象，通過明確更新要求—識別更新要素—確定更新策略等方式，進(jìn)行片區(qū)更新項目的實施落地指引，加強分類引導(dǎo)和特色塑造，推動城市精細(xì)化設(shè)計與更新。
《指引》還明確，建立責(zé)權(quán)明晰的城市更新制度機制。譬如，從組織管理、資金籌措、政策配套、保障機制等方面，細(xì)化城市更新責(zé)任分工、工作流程、資金渠道及籌措模式、分類支持政策和協(xié)調(diào)、監(jiān)督、咨詢、參與等機制，建立流程明晰、保障有效的制度機制等。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳供圖
